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2017年以来，县城管执法局根据《市创建全国文明城市县工作实施方案》要求，以创建文明城市为己任，坚持“我为人民管城市、管好城市为人民”的理念，着力提升执法队伍素质，努力***城市管理事业发展中的重点难点问题，全面提高城市管理水平，多措并举，创建全国文明城市。
(一)加大保洁清运力度。常态化开展“周五县城区环境卫生集中整治日”活动。将县城区划分为100多个网格，广泛发动党政机关、企事业单位、商户开展“周五县城区环境卫生集中整治日”活动，清扫责任区域垃圾，捡拾烟头，清洗公共设施，清除各类小广告、破损春联、横幅等。实施了县城区环卫服务市场化，督促北控公司加强环卫保洁力度，对清扫保洁区域进行早晚两清扫、全天候保洁;
定时收集清运城区垃圾污水，基本上做到日产日清，日清运生活垃圾约70吨、收运泔水约4吨。县城区环境卫生质量明显提升。
(二)强化日常巡查监管力度和整治处罚力度。坚持执法大队全城巡查、重点路段步行巡查、午晚巡查轮流交替不间断巡查模式，大规模整治不文明行为。规范整治占道经营、车载兜售物品、乱贴乱画、乱排乱倒、乱堆乱放等问题，整治占道经营3600多起，查处车辆乱停乱放行为90多起、乱倒垃圾乱堆乱放行为110多起、追呼乱贴乱喷小广告电话号码2700多条，责令行为人自行铲除非法小广告1900多条，清理街头小广告2300余条。整治处罚摊贩商铺利用音响宣传噪音扰民行为318起，立案查处违反市容环境、规划建设、工程质量等各类违法违规行为59起。
(三)狠抓临违建筑拆除。扎实开展拆临拆违专项行动，紧盯“凡违必拆、违建清零;
逢乱必治、彻底清除”的目标和要求，坚持规范执法、维护稳定、全民参与、属地管理“四项工作原则”，主动加压、攻坚克难，大力拆除违法建筑，2017年以来，我县累计摸排违法建筑166.98万平方米，拆除违法建筑166.98万平方米。
(四)加强扬尘污染治理。城区道路实行机械化清扫、全天候保洁、地毯式吸尘、定时段洒水、全方位清理“五位一体”的精细化环卫作业模式，机械化清扫率达到92%以上。对县城区所有施工工地全覆盖执法巡查，督促各建筑工地严格落实“四个一律”和“6个100%”抑尘措施，对抑尘措施不到位的施工单位和个人坚决依据法律法规予以处罚。
(五)大力整治规范商铺门头牌匾。按照规定尺寸、不限色彩的原则，大力整治规范沿街商铺门头牌匾，2017年以来，共拆除破损门头牌面积为13819.26平方米，新安装门头牌匾共7931.45平方米。
(六)扎实推进项目建设。完成智慧·县数字化城市管理平台建设项目，现已进入试运行阶段。土门镇生活垃圾热气化处理建设已完工，开始试运行，正在申请相关单位验收;
海子滩、黄羊川生活垃圾热气化处理建设项目正在进行设备调试。
(七)划定临时区域，发展地摊经济。为全面落实“六稳”“六保”任务，释放消费潜力，激发城市活力，促进我县“夜市经济”、“地摊经济”发展，在县城区划定了1处夜市，2处便民市场，4处临时摊点，保障就业和民生，促进消费。
(八)推进生活垃圾分类试点工作。2020年，在县城范围内选取10个单位企业强制开展垃圾分类试点工作。在县城区投放四分类果皮箱170组，县城区各试点已投放垃圾分类亭8个、四分类垃圾桶72个。在县城中心广场开展了主题为“垃圾分类我能行，文明我践行”的垃圾分类宣传活动，组织10个垃圾分类试点的部门单位、企业负责人和试点业务工作人员开展了垃圾分类知识培训，并在县城中心绿地广场举行了生活垃圾分类试点启动仪式。
通过近期环境卫生整治，县城区市容环境进一步优化，城市形象进一步提升，为市创建全国文明城市夯实了基础。
下一步，继续做好以下几项工作，确保城区环境卫生状况进一步改善。一是继续扎实做好环境卫生网格化工作，督促县城沿街商户、单位认真落实门前“三包”责任，巩固整治成果，形成环境卫生管理长效机制。二是进一步加大日常巡查监管力度和整治处罚力度，继续坚持三个中队全城巡查、重点路段步行巡查、午晚巡查轮流交替不间断巡查。三是联合公安、住建、市场监管等部门开展集中整治活动，对城市乱象持续进行整治。
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为扎实做好2020-2020年全国文明城市创建工作，有力、有序、有效的推进创建全国文明城市的工作，根据《关于印发市2020-2020年创建全国文明城市工作责任表的通知》(岩创城办〔2020〕5号)，结合我局实际，特制定市文化和旅游局2020年创建全国文明城市工作实施方案。
一、创建全国文明城市工作指导思想
以***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，紧紧围绕市创建全国文明城市工作计划的要求，以解放思想、务实创新为先导，以“文明创建”为抓手，围绕创建文明城市目标，结合全市文旅系统自身的职能和工作特性，全面开展创建工作。
二、创建全国文明城市工作目标
严格按照《市文化和旅游局(2020-2020)年创建全国文明城市工作责任表》(以下简称责任表)各项测评指标，对我局所担负的职责高标准落实，对实地考察点全面巡查，特别要针对薄弱环节开展整改落实攻坚行动，做到目标、措施、进度、责任“四到位”，全力以赴，全面达标。
三、创建全国文明城市工作实施步骤
第一阶段：规划部署、宣传发动阶段(3月-4月上旬)。
(一)为加强对创建全国文明城市工作的领导，因机构改革，重新成立市文化和旅游局创建全国文明城市工作领导小组。组长由党组书记担任，第一副组长由局长担任，副组长由各分管领导担任，各科室、直属单位负责人为成员。办公室设在局机关党委，办公室主任由机关党委专职副书记兼任。
(二)召开局创建全国文明城市动员大会，进一步研究学习《责任表》各项指标，按科室、局直属有关单位职能进行总体部署，落实分工。职能科室、局直属有关单位根据动员大会精神，以及确定的指标任务早部署早实施。
(三)营造创建氛围。充分利用“两微一端”、宣传栏等做好局创建活动的宣传报道和舆论引导。
第二阶段：整体推进、深化创建活动阶段(4月中旬-7月)。
(一)分解目标责任。根据《责任表》将工作任务进行分解，要求各科室、局直属有关单位要将创建目标任务细化、具体化，确定具体措施、完成时间和具体责任人。
(二)严格对标创建。《责任表》内容多、要求高、覆盖面广，各职能科室、直属单位对照工作责任表立即行动、狠抓落实;查找问题、抓好整改;补缺补漏、做好台账;提早谋划、准备迎检。全面做好自查自纠、逐条逐项精准对标落实。力争测评少失分甚至不失分。确保迎测工作顺利完成。
(三)强化检查督导。为及时掌握创建活动情况，各科室、局直属有关单位要指定专人将创建工作进展情况报送至局创建办。局创建办将定期研究部署现阶段创建任务，适时开展全面督查。
第三阶段：自查自纠、巩固提升阶段(8月)。
(一)抓好巩固提高。局创建领导小组将根据《责任表》相关要求对标进行拉网式检查，对存在的问题，限期进行整改，确保检查考评达标。
(二)认真迎接检查。各科室、局直属有关单位要以高度的责任心、荣誉感和脚踏实地的工作作风迎接有关部门对创城工作的随机抽查检查工作。
(三)实行通报制度。为进一步增强危机感和使命感，调动工作的积极性，激发创建热情，全力做好创建工作，我局将对责任落实不力，工作推进滞后的有关科室(单位)和人员进行通报批评。
四、创建全国文明城市工作要求
(一)加强领导、统一思想。创建文明城市工作，是市委、市政府作出的一项重大决策，全局上下要统一思想，高度重视，坚持一把手负总责，分管领导总负责，职能科室严格落实的制度，按照《责任表》要求，进一步细化责任，明确任务，积极有效落实各项工作。
(二)上下联动、形成合力。各职能科室、直属单位要各司其职、各尽其责。确保每一项任务都人管、事情有人办，要广泛开展创建宣传，引导全体干部职工自觉参与到创建工作中去。对监管企业要进行深入动员，定期监督检查推动企业创建文明城市各项工作任务的落实。要鼓励企业树立大局意识，增强社会责任感和紧迫感，积极投入到创建文明城市的行动中来，形成齐抓共管、共同参与的良好氛围，形成创建工作合力。
(三)强化督查、严格考核。此项工作将纳入年终绩效考核，机关党委将对创建工作推进情况进行跟踪、督办落实。对因工作不力、落实不到位、材料上报不及时，造成严重后果的单位和个人，取消当年评优评先的资格，并对不利文明创建工作开展的不良行为予以通报，对工作造成严重影响的，将进行问责。
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今年上半年以来，县城管执法局在县委、县政府的坚强领导和市住建局的有力指导下，坚定不移坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻***总书记视察重要讲话和指示精神，特别是***总书记视察重要讲话和指示精神，以创建文明城市为己任，坚持推进依法行政工作，着力提升执法队伍素质，全面提高城市管理水平，努力***城市管理事业发展中的重点难点问题，加快整洁优美城区建设，按时完成了各项工作任务，现将工作情况总结如下：
一、工作开展情况
(一)开展市容环境整治活动。一是坚持以“烟头不落地”为突破口，深入开展“清理盲区，清理死角”市容环境大整治。充分发挥环境整治牵头协调作用，组织协调县城区各包段责任单位继续扎实做好综合整治各项工作，督促检查县城沿街商户、单位认真落实门前“三包”责任，齐抓共管，推动落实，解决城市卫生死角问题。二是继续开展“牛皮癣”专项整治活动。集中清理城区各类“小广告”，严厉打击乱贴乱涂“小广告”、散发广告传单等行为，清除各类小广告560多条。三是加大巡查监管力度，改善市容环境。坚持严管重罚，大力整治乱停乱放、乱贴乱画、乱排乱倒、乱摆乱放、私屠乱宰、乱搭乱建等“六乱”突出问题。截止目前，整治占道经营212起、探头经营263起。四是严管车辆抛撒现象。深入开展规范渣土运输管理专项执法行动，有效遏制车辆抛撒、车辆带泥上路等违规行为。健全完善渣土管理长效制度保障体系，建立动态执法监管机制，突出抓好建筑工地源头治理工作，规范建筑渣土处置作业行为。
(二)扎实开展环卫保洁工作。常态化开展“周五县城区环境卫生集中整治日”活动。将县城区划分为100多个网格，广泛发动党政机关、企事业单位、商户开展“周五县城区环境卫生集中整治日”活动，清扫责任区域垃圾，捡拾烟头，清洗公共设施，清除各类小广告、破损春联、横幅等。督促环卫所和北控公司加大县城卫生死角清扫保洁力度，清理了背街小巷、老旧小区的陈年垃圾20吨。推行县城区环卫服务市场化，每天对县城主次干道开展机械化清扫、湿法清扫，抑制扬尘，不断提高县城机械化清扫率。持续对县城区所有施工工地开展全覆盖、无死角巡查，要求施工单位严格落实“6个100%”抑尘措施，杜绝扬尘污染，对抑尘措施不到位的施工单位和个人坚决依据法律法规予以处罚。
(三)狠抓临违建筑拆除。扎实开展拆临拆违专项行动，紧盯“凡违必拆、违建清零;
逢乱必治、彻底清除”的目标和要求，坚持规范执法、维护稳定、全民参与、属地管理“四项工作原则”，主动加压、攻坚克难，大力拆除违法建筑，截止目前，我县已累计摸排各类临违建筑18万平方米，拆除18万平方米,拆除率100%，其中，城区排查临违建筑1.7万平方米，拆除1.7万平方米，乡镇村排查临违建筑16.3万平方米，拆除16.3万平方米,拆除破旧围墙和残垣断壁2.8万米,已全部实现“清零”。
(四)督促排查整治市政设施。以城管委办公室名义向相关单位下发了《关于对县城区市政设施进行排查整治的通知》，要求相关单位单位利用一周时间对县城区属本单位管理的窨井盖、雨水篦子进行一次大排查、大整治，保证井盖、雨水篦子完好，无缺失、移位、弹跳、沉降问题，无安全隐患，发现不符合标准的，及时组织人力进行更换和修复。
(五)推进生活垃圾分类试点工作。统筹考虑人口的居住密度、环境建设、居民文化素养等因素，在县城范围内选取县第五中学、县人民医院、县融媒体中心等3个事业单位，县客运中心、县战役纪念馆、步行街等3个公共场所管理单位，宾馆接待中心、凯尔亮超市等2个相关企业，金地阳光家园、平贵花园等2个住宅小区强制开展垃圾分类试点工作。印发了《县城区生活垃圾分类试点工作实施方案》，通过发放宣传彩页、设置横幅、设立咨询台等方式，开展了垃圾分类宣传活动，引导居民群众积极参与垃圾分类工作，组织工作人员开展垃圾分类培训工作，并于2020年8月4日在县城区中心绿地广场召开了垃圾分类试点启动仪式，现阶段各试点单位现已全面配备四分类垃圾箱、垃圾分类岗亭，并组织各试点垃圾分类业务人员进行了垃圾分类业务培训。
(六)扎实抓好项目建设，创新推进“街长制”管理模式。
镇、镇、镇生活垃圾热气化处理站建设项目已全面完工，镇生活垃圾热气化处理站已投入运行，镇、镇生活垃圾热气化处理站正在调试设备，试运行。完成智慧·县数字化城市管理平台建设项目，现已进入试运行阶段。借鉴先进工作经验，创新管理模式，制定了《县城区推行“街长制”管理工作实施方案》，正在组织实施。
(七)发展推进地摊经济。在县城区域设置了2处夜市、5处便民摊点，主要经营烧烤、面食、各类特色小吃、啤酒、水果、本地季节性蔬菜、小食品等，现已申请备案摊位147处，解决了县城区243人就业问题。
(八)引进共享电车，助力交通发展。为方便市民出行，缓解城市交通拥堵，减少城市污染，构建绿色出行体系，我局积极联系杭州智马科技有限公司，引进其旗下蜜果出行共享电单车项目，在县城区投放共享电动车600辆，与天津松果租赁有限公司合作在县城区投放松果共享电动车480辆。现阶段县城区共有共享电动车1080辆，解决了县城区居民短途出行问题。
二、存在的问题
虽然各项工作都取得了一定的成绩，但还存在一些不足与差距：一是市民文明素质有待进一步提高。城区乱扔乱倒、乱贴乱画、乱堆乱放、噪音扰民等不文明现象依然存在，全社会关心参与市容环境整治的氛围还不够浓厚。二是执法队伍业务素质有待进一步提高。执法人员业务能力参差不齐，相关法律法规掌握不深不细，在一定程度上影响了执法工作和办案水平。三是城市管理模式创新不够，部门之间协调联动机制需进一步完善。
三、下一步工作打算
下一步，我们将严格按照县委、县政府的部署要求，以“转作风、抓落实、提效能”专项集中整治行动为契机，力争以全新的形象、过硬的作风、百倍的干劲，求真务实，真抓真干的精神，积极投身到城市管理工作中，集中精力补短板、强弱项，不折不扣完成各项工作任务。
(一)引导全民，共同参与。通过广播、电视、网络等新闻媒体和出动宣传车、走访入户等方式，对市容环境整治工作进行大力宣传，不断扩大群众知晓率，引导广大市民从自我做起，从点滴做起，逐步改变陈规陋习，积极参与到爱护和关心市容环境卫生的行列中来。
(二)加强违法建设治理，遏制违建势头蔓延。严格按照《中华人民共和国城乡规划法》《省城乡规划条例》《中华人民共和国行政强制法》等法律法规和拆临拆违部署要求，坚决拆除存量违法建筑，杜绝新增违法建设，对新增违法建设实行“零容忍”，发现一起，拆除一起。
(三)强力开展市容环境整治，营造优美整洁环境。加大巡查力度，坚持严管重罚，大力整治乱停乱放、乱贴乱画、乱排乱倒、乱摆乱放、私屠乱宰、乱搭乱建等“六乱”突出问题，继续推行县城区环卫服务市场化，督促北控公司每天对县城主次干道开展机械化清扫、湿法清扫，抑制扬尘，不断提高县城机械化清扫率。
(四)坚持民生优先，切实抓好项目建设。加快生活垃圾热气化处理项目建设进度，尽快组织验收，投入运行。认真贯彻***总书记关于垃圾分类指示精神，争取实施县城区生活垃圾分类系统项目、县城区生活垃圾焚烧(末端)项目、县城区厨余垃圾处理项目(末端)。加快生活垃圾分类收集处置设施设备系统配套建设，完善生活垃圾管理体系，推进生活垃圾全过程监管制度，建立长效管理体系。到2020年年底，在取得成功经验的基础上，逐一辐射。
(五)抓好城管队伍建设，提高执法队伍综合水平。全面践行“721工作法”，改进工作方法,变被动管理为主动服务,变末端执法为源头治理，实现单一处罚向管理服务的观念转变，执法者向服务者的角色转变，硬性执法向柔性疏导的模式转变。充分运用宣传引导、说服教育、劝导示范、行政指导等非强制行政手段，变被动管理为主动服务，变末端执法为源头治理，做到文明执法、依法执法。集中开展培训和学习，增强城管执法人员依法行政、执法为民意识，打造一支作风优良的执法队伍，逐步提高执法队伍业务能力和执法水平。
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为推动我校全国文明城市创建工作深入开展，确保完成教育系统创建工作目标任务，根据《教育系统创建全国文明城市实施方案》以及《教育办公室创建全国文明城市实施方案》，结合本校教育工作实际，制定本实施方案。
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，以《全国文明城市测评体系》、《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》和《肥城市教育系统创建全国文明城市实施方案》为依据，以学生思想道德建设、核心价值观教育、优秀文化传统教育和校园文化建设为重点，集中抓好三进行动(核心价值观进校园、进课堂、进活动)、四德建设(社会公德、家庭美德、职业道德、个人品德)、六项验收(德育工作、文明礼仪、依法治校、学校文化、科普教育、家长委员会)、十大活动(爱国主义、传统文化、校园安全、心理健康、文明素养、环境保护、运动健康、责任意识、理想信念、文明上网)，着力创建有利于青少年健康成长的学习环境和生活环境，不断提升师生文明素质和校园文明程度，为建设“合作共同体、幸福边中人”做出积极贡献。
二、重点任务
1、强力实施核心价值观三进行动。运用多种形式，大力普及“富强、民主、文明、和谐、自由、平等、公正、法治、爱国、敬业、诚信、友善”24字要求，使核心价值观像空气一样无处不在、无时不有。(1)进校园。学校充分利用黑板报、宣传栏、广播站、校园网、电子屏、文化长廊等，全方位、多角度宣传核心价值观的丰富内容和基本要求，特别是要把习总书记“五四”和“六一”重要讲话学深学透，准确认识把握、全面细化解读。(2)进课堂。学校把 “24”字、“12”组词，开发成12个主题的校本课程，纳入教学计划。语文、政治、历史、地理、艺术等学科，要结合学科特点，狠抓课堂渗透;共青团、学生会要把这“24”字、“12”组词，作为主题班会和团队活动课的主要内容进行宣讲和解读。要层层开展以核心价值观为主题的公开课、观摩课、优秀案例评选活动，大力表彰核心价值观教育活动中涌现出的个人，对教师和学生进行测评，确保师生“24”字知晓率达100%。(3)进活动。①广泛开展以“我的中国梦”为主题的教育实践活动，引导广大学生学习、理解***总书记对“中国梦”的深情阐释，了解中国人民不懈奋斗的伟大历程，始终牢记党的殷切希望，畅想民族复兴“中国梦”的光明愿景。②持续开展好“三爱三节”主题教育活动。认真贯彻习总书记向全国青少年提出的“爱学习、学劳动、爱祖国”要求，引导青少年自觉肩负起厉行节约、反对浪费的社会责任。③认真抓好美德少年评选活动，根据省市美德少年评选要求，逐级开展美德少年、最美少年评选活动，通过树立一批可亲、可敬、可信、可学的少年儿童道德先进典型，让全校学生学有榜样、行有楷模、赶有目标。④组织开展好中华经典诵读活动。中华经典诵读是构建社会主义核心价值体系的重要内容，是弘扬优秀传统文化、陶冶情操、净化心灵、提升全民素质、建设学习型社会、打造人文环境的重要举措。每学期至少开展一次全校性以“孝敬、友善、节俭、诚信”为主要内容的中华经典诵读活动。⑤全面开展爱国主义读书教育活动。结合全国青少年爱国主义读书教育活动，紧扣时代脉搏，紧跟时代步伐，认真落实活动要求，开展好演讲比赛、征文比赛、网上答题竞赛等系列活动。⑥持续开展志愿服务活动。本着依托教育、服务社会的原则，积极组织教育系统青少年志愿服务队、家访志愿服务队、心理志愿服务队、书法志愿服务队，定期开展志愿服务活动，大力倡导“存好心、做好事、当好人、有好报”的社会风尚，建立完善参与广泛、形式多样、活动经常、机制健全的志原服务体系。成立师生共同参加的核心价值观宣讲团，进社区、进街道、进公共场所，开展核心价值观和文明创建宣讲活动，弘扬新风，传递文明。
2、全面加强四德建设。(1)以“爱”为主题的社会公德教育实践活。认真开展“手拉手，献爱心”活动，引导师生善待他人、善待社会、善待自然，形成文明礼貌、助人为乐、爱护公物、保护环境、遵纪守法的社会风尚。(2)以“诚”为主题的职业道德教育实践活。在广大教师中，深入开展“争当桃都育人先锋”活动，在学生中，认真开展“怀感恩心，做诚信人”、“文明应试，诚信应考”活动，规范教风，浓厚学风，端正行风，坚决杜绝从事第二职业、有偿家教、体罚、变相体罚学生现象发生，营造干事创业、廉洁从教浓厚氛围，树立教育良好形象。(3)以“孝”为主题的家庭美德教育实践活动。在学生中，开展“感恩父母、感恩老师”实践活动，提高孝老爱亲、尊师重教意识，感恩父母养育，感恩老师培养。在教师中，强化家庭美德建设，倡导文明家风，引导教职工正确处理夫妻、长幼、邻里之间的关系，形成尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结的家庭氛围。(4)以“仁”为主题的个人品德教育实践活动。加强中华传统美德教育，使人人都知礼节、重礼仪、懂礼貌、明荣辱;利用春节、中秋节、重阳节等传统节日，开展“共话亲情友情、家庭和睦兴旺”活动，使人人讲平等、重亲情、促和睦;以“讲协作、聚合力、促发展”为重点，说说心里话，教育引导广大师生处理好各种关系，加强内部团结，凝聚发展合力。
3、从严实施六项验收。(1)德育工作示范校验。根据《肥城市中小学德育工作示范校评选与管理办法》，每年九月份，市镇要对提出申报的中小学进行评估验收，务必确保我校顺利创建成功中小学德育工作示范校。(2)文明礼仪示范校验收。学校以增强广大师生文明礼仪意识和提高广大师生文明素养为目标，积极开展文明礼仪示范校争创活动，把创建活动与学校德育工作、校园文化建设结合起来，进一步彰显办学特色，提升办学品位。(3)家长委员会建设示范校验。学校根据《肥城市中小学家长委员会建设示范校评估标准》，充分发挥学校教育的主渠道作用、家庭教育的基础作用和社区教育的延伸作用，推动学校教育、家庭教育、社会教育有效衔接，着力完善“三结合”教育网络，全面推进素质教育，不断提升教育质量。(4)学校文化建设示范校验收。面对新形势新要求，全力打造以核心价值观为统领，以核心价值观、优秀传统文化和本校办学特色为重点的校园文化，确保下半年，教育局对首批校园文化星级达标单位验收时，顺利通过。(5)科普教育示范校验收。根据《肥城市中小学科普教育示范校评选和管理办法》，利用主题班会、升旗仪式、专题讲座、墙报、校报、手抄报等方式，结合科普活动日、科普宣传周等时段，全方位、多角度开展科普教育活动和知识竞赛活动，确保学校顺利通过肥城市每2年组织一次的科普示范校验收。(6)依法治校示范校验收。学校根据《肥城市依法治校示范校评选与管理办法》认真开展各项工作。民主法治、自由平等、公平正义，是社会主义法治理念要求。以加强青少年法制教育为己任，以建设现代学校制度为目标，不断提高青少年学法、懂法、用法的意识，全面提高依法治理能力和水平。
4、深入开展十大教育活动。①爱国主义教育：以弘扬和培育民族精神为实施途径，建立和规范有社会主义核心价值观内涵的爱国主义教育制度。发挥爱国主义教育基地的作用，利用重大活动、重要纪念日、节庆日开展集中学习宣传，积极开展升国旗仪式、成人仪式、入党入团仪式等有庄严感的典礼。②传统文化教育：优秀传统又化是核心价值观的根脉，也是培育公民良好思想道德品质的宝贵资源，切实做好优秀传统文化进学校、进教材、进课堂、进头脑活动，加强对边院历史文化名人传统美德和边院地方特色文化的挖掘和宣传，使中小学生从小感知传统文化的魅力，树立文化自信与价值自觉。③校园安全教育：坚持安全为本，人防、物防、技防、心防到位，制度健全，强化“一岗双责制”、“一票否决制”、“责任追究制”和师生安全教育，严格实施考核奖惩。要以“创建文明城市、告别交通陋习、文明安全出行”为主题，引导广大师生自觉遵守交通法规，开文明车、行文明路、做文明人。④心理健康教育：认真实施《中小学心理健康教育特色校标准》，进一步加强心理健康教育的组织领导和条件保障，建成完备的心理辅导场所和设施，按师生比1:1000的比例，配齐配足专职心理健康教育教师。⑤文明素养教育：大力推进师生文明素质提升行动，把践行核心价值观和文明诚信教育有机融合，围绕“做文明人、办文明事”开展有力有效的教育引导和主题实践，推动核心价值观具体化、形象化、实践化。深入开展“我离文明有多远”大讨论，全员参与，投票产生教育系统“十大不文明现象”、“十大不文明行为”。继续开展文明学生、文明教师、文明班级评选活动和“小手拉大手，共建文明城”活动，促进教育系统文明素质教育制度化、规范化、常态化，形成长效机制。⑥环境保护教育：要以文明城市创建为契机，进一步落实环境教育课程开设，确保环境教育开课率达到100%;要利用主题节日，积极组织学生开展环保教育实践活动，宣传环境保护和生态环境建设知识。⑦运动健康教育：认真贯彻实施《国家学生体质健康标准》，深入开展“阳光体育运动”，保证体育课程开足课时，确保学生每天体育锻炼1小时。⑧责任意识教育：通过开展“知责任、明责任、负责任”主题教育，引导学生树立正确的人生观、价值观，激发学生的责任意识，把学生培养成关心他人、服务社会、忠于祖国、情趣高尚的一代新人。⑨理想信念教育：以理想信念教育为重点，引导青少年学生初步了解中国特色社会主义理论体系，坚定跟党走的理想信念，树立为实现国家富强、民族复兴而奋发成才的远大理想。⑩文明上网教育：高度重视网络教育，引导学生树立正确的网络观，做文明网民。充分发挥学生在网络文明传播中的积极性、主动性，提倡理性思考、文明创作，自觉做到不发布危害国家安全、危害社会稳定、违反法律法规、违背社会公德的有害信息;不在网上恶意攻击、低毁、谩骂他人;不散播有害信息;不传播谣言和虚假信息等庸俗行为，大力倡导积极健康的网络表达和文明互动。
三、实施步骤
(一)规划部署，全面发动(2015年)。学校制定创建工作具体实施方案，明确责任分与完善建制度。召开创建全国文明城市动员大会，全面启动教育系统的各项创建工作，建立台账，挂账销号，不留死角，确保在2015年底全国文明城市第一次测评中不出任何问题。
(二)深入推进，重点突破(2015年一2016年)。围绕“两个《测评体系》”，按照方案要求，突出工作重点，狠抓薄弱环节，打好创建攻坚战，不断掀起创建高潮，提高创建达标率。同时，全面做好创建资料收集、整理和建档工作，确保在2016年底全国文明城市第二次测评中取得优异成绩。
(三)巩固成果，完善提升(2017年)。对照“两个《测评体系》”和实施方案，查漏补缺、认真整改，巩固成果、提升水平，确保高质量完成教育系统各项创建任务。
四、保障措施
(一)强化组织领导。把创建工作摆到突出位置，与整个学校管理紧密结合起来，一起规划、一起部署、一起落实。强化“德育前置，一票否决”，实行校长负责制、分工领导责任制、一岗双责制和责任追究制。成立创建全国文明城市办公室，每季度至少召开一次专题会议，每学年至少进行2次德育工作专项考评，确保创建任务件件落实，项项达标。学校的各职能科室都要在各司其职、各负其责的基础上，加强沟通，相互支持，密切配合，形成合力，做到既分工负责，又协调一致，共同推进各项创建工作顺利开展。
(二)狠抓工作结合。一要与学校管理相结合，打造肥城教育精致品牌。二要与教学活动相结合，坚持“文道统一”，克服传授知识和思想教育“两张皮”的现象。三要与队伍建设相结合，制定具体的师德建设推进方案和考核方案，实行师德专项考核，考核结果作为教师资格定期注册、事业单位工作人员年度考核、职务评聘、绩效工资发放、表彰奖励等方面的主要依据。
(三)广泛宣传发动。充分利用校园网、宣传栏、广播站、电子屏、社团活动等阵地，不断加大创建工作的宣传力度，确保创建知识知晓率和创建工作支持率均达到100%，使广大师生更广泛、更自觉地参与到创建工作中来。加强校园和家属院“精神文明宣传栏”和宣传长廊建设，定期刊登精神文明创建内容，建设好主题文化墙和主题宣传栏，采取多种形式不断浓厚文明城市创建和核心价值观教育氛围。
(四)严格评估奖惩。坚持德育为先，层层建设切实可行的德育评价标准和综合素质评价方案，不断增强德育评价的实效性。从2015年开始，每年都召开一次高规格的未成年人思想道德建设工作总结表彰会，大力表彰文明教师、文明学生、文明学校、文明班级以及优秀班主任、优秀德育课教师、德育先进工作者、德育工作先进集体，总结经验，反思不足，示范带动，整体推进。制定《边院镇初级中学创建全国文明城市工作责任追究办法》，把创建工作纳入领导干部政绩考核，作为评先树优、使用干部的重要依据。
城管局创全国文明城市5
一、聚焦共识强宣传
创建全国文明城市，是市委、市政府提高市民满意度、提升发展软实力、培育核心竞争力的决策部署，是服务群众、造福百姓，顺民心、得民意的利民工程、实事工程。会后，我们社区将立即召开会议，组织党员、网格员、义务巡逻队、志愿者等骨干，深入小区，迅速传达会议精神，多层次、多维度、多角度开展宣传动员工作，做到创建目标家喻户晓，创建要求妇孺皆知，创建理念深入人心，充分调动社区居民参与创建的积极性、主动性和创造性。
二、聚集核心强提升
社区是社会的细胞，也是城市治理的基本单元，提升居民素质，社区责无旁贷。我们将把握时机，因势利导，力争尽快把社区新争取的***x平方米综合文化服务中心打造成精品，利用各种功能室，利用“端午节”“建党节”等节日举办有意义的活动。坚持把社区各个社会组织已开展的“***书院”“***诵读会”“开心俱乐部”“飞天舞蹈队”等活动常态化、规范化，让居民在学习中润物耕心，在活动中耳濡目染，在参加服务中潜移默化。
三、聚集重点强突破
对照测评体系，全面梳理核对，划分工作重点，层层分解责任，补齐弱项短板，确保硬件不失分、软件得高分。抓环境整治。要深入开展“爱国卫生运动季”活动，清扫环境卫生，整治“十乱”现象，使辖区面貌焕然一新，为创建全国文明城市打下良好基础。抓规范养成。通过开展“创建文明城市，争当文明市民”“告别陋习树新风、走向文明见行动”和“文明进社区”等活动，引导广大市民树立文明、健康、科学的生活方式，养成良好的生活习惯。抓示范引导。深入开展十星级文明小区、文明家庭、文明市民等创建活动，不断扩大创建覆盖面，广泛吸引群众积极参与精神文明创建活动，在全社区形成崇尚先进、学习先进、争当先进的风尚，形成关爱他人、帮贫济困、团结友爱的风尚，形成自强不息、爱岗敬业、开拓创新的风尚，真正使创建工作成为教育人、引导人、塑造人的过程。
我们将认真贯彻落实好上级党委、政府的决策部署，奋发有为、勇于担当、抢抓时间、追求卓越，撸起袖子加油干，咬定目标不放松，确保圆满完成全国文明城市创建任务。
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文明城市创建是发展现代城市的一项系统工程，是提高城市竞争力的重要举措。创建的核心在于培育城市精神，打造城市品质，提升城市底蕴，释放城市活力，推动经济社会发展。我们将以这次创建活动为契机，转换观念，深化认识，明确责任，强化措施，夯实基础，力求实效。
一、转换观念，深化认识。
城市是传播文明的枢纽，是区域经济发展的标志，是资源要素的集中体现。21世纪是观念的世纪，谁的观念转换得快，谁就是赢家。在创建上，我们要转换三个观念：一是工作理解上的片面性。文明城市创建，不仅仅是城市环境的整治，而是要把文明城市的深刻内涵，贯穿于创建工作的全过程。抓创建，就是要抓城市形象的塑造，抓人文精神的树立，抓现代文明的推崇，抓社会公德的弘扬，这是创建的主题。二是工作落实上的被动性。过去，我们总认为创建工作与经济发展无关紧要，抓好抓坏不伤大局。其实不然。城市是经济发展最大龙头，也是经济发展最大载体和平台。抓创建，就是经营城市，就是抓经济发展。不仅领导要带头抓，而且全社会都要参与抓，才能形成创建合力，推动经济又好又快发展，这是创建的主线。三是工作方式上的局限性。城市魅力体现在城市的精神、城市品质和内涵。不能只抓城市硬件，忽视城市软件。抓创建，就是要三分建、七分管，做到两手上，两手抓，两手硬，这是创建的主轴。
二、明确责任，强化措施。
创建工作抓得好不好，前提在于转换观念，提高认识，关键在于措施。目标决定措施，措施决定定位，定位决定地位。按照市委、市政府提出的创建工作重点，我们将强化三个措施，力争我办创建工作走在全市前列。一是强力造势。以人为本，强势宣传。把创建活动纳入文明单位建设，纳入和谐社区建设，纳入新农村建设，纳入招商引资和经济环境建设。做到创建目标家喻户晓，创建要求妇孺皆知，形成人人支持创建、人人参与创建的氛围。二是强力推进。创建是一项硬工作，也是一个硬指标，必须来硬的、硬的来。做到大员坐阵，举旗挂帅;专班督阵，重心落地;人人上阵，倾力而为。我们的责任体系就是党委负总责，专班负全责，各个单位守土有责，一级抓一级，梯次负责。辖区变战区，全面创建，整体推进。三是强力考核。对这次创建工作，我们将以结果定业绩，推行精细化管理，常态化考核。精细化管理，就是精、准、细、严。精就是创建目标精益求精，准就是创建任务准确执行，细就是创建工作细致严谨，严就是创建标准严格要求。常态化考核就是指标层层分解，责任人人签订，工作天天安排，考核月月评定。创建结果与文明单位评选相结合，创建效能与干部业绩挂钩。
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