书记在创建全国文明城市工作推进会议上的讲话篇1
同志们:
在疫情防控常态化下的形势下，今天我们召开会议,对文明城市创建工作进行安排部署,主要有两点考虑,一是时间紧迫,任务艰巨。今年是全国文明城市复查的大考之年,确保成功蝉联全国文明城市关系到XX的发展大局,关系XX人民的根本利益,是全市人民的共同心愿。二是时局特殊,形势严峻。今年的大事多、难事多,在疫情防控常态化和全力稳定经济运行的双重压力下,如何唱好文明城市创建工作“重头戏”,需要全市各级各部门以造福XX人民的初心、统筹兼顾的方法、敢打必胜的斗志,万众一心、背水一战,全力以赴打赢全国文明城市荣誉保卫战。刚才,X同志对今年的创建工作进行了全面安排部署,讲的很具体、很到位,我完全同意,大家要认真抓好落实。下面,我再强调三点意见。
一、坚定信心,决战决胜
文明是一个城市的灵魂,全国文明城市是一个城市最靓丽的名片,是城市综合实力的标志和无形资产,是一座城市最具竞争力的“金字招牌”。为成功创建全国文明城市,全市人民付出了X年的艰辛努力,广大党员干部倾注了大量心血汗水。自201X年获批全国文明城市以来,我市持续开展文明城市常态化创建活动,推进“创建文明城市”向“建设城市文明”整体提升,并在201X年、201X年全国文明城市年度测评中,分别取得全省第X名和第X名的较好成绩,为我市成功蝉联全国文明城市打下了坚实基础。特别是,今年面对突如其来的新冠肺炎疫情,在市委、市政府的坚强领导下,全市各级文明单位、文明村镇、文明社区率先垂范、积极行动,充分发挥精神文明建设群众性优势、文明创建体制机制优势,依法、科学、有序参与疫情防控志愿服务,为打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战做出了积极贡献。X名援鄂医护队员迅速集结,千里驰援抗疫前线;X万余名机关干部下沉居民楼院、卡口要道等防控一线,涌现出一批抗击疫情的先进典型;一大批企业慷慨解囊,为全市抗疫斗争贡献力量。全市X万人民守望相助、同舟共济、共渡难关,在这场没有硝烟的战场上形成的抗疫精神,不断丰富我市文明城市创建的新内涵,为今年文明城市创建工作注入了强大正能量。
创建不易,巩固提升更难。在坚定信心、肯定成绩的同时,我们也要清醒看到当前面临的严峻形势和挑战。从测评权重看,今年是全国文明城市届内三年测评周期的最后一年,按照国家文明委测评体系规定,前年、去年和今年的测评结果分别按X%、X%、X%比例计入评选总分。今年的测评结果至关重要,直接决定复查的成败。从竞争态势看,今年全省X个在届全国文明城市和X个申报城市一起进行总体测评,我们既要与在届文明城市竞争,又要与新申报城市较量,其中郑州是省会城市,各方面资源和条件处于优势地位;X均是老牌文明城市,创建基础扎实,迎接复查经验丰富;X市与我市同为第五届全国文明城市,创建力度不断加大,创建成果不断巩固,城市建设管理水平和市民文明素质明显提升;X等新创建城市也全力以赴、奇招迭出、志在必得。从我市现状看,存在的问题和短板依然突出,如我市城市管理体制机制仍未完全理顺,市容环境秩序、城市精细化管理时紧时松、效果时好时坏;社区阵地、农贸市场、老旧小区、城乡接合部等重点创建部位的管理水平仍有很大提升空间。
全市各级各部门要认清形势、周密安排、迅速行动,大力弘扬斗争精神、抗疫精神,用抗疫成果推动文明创建,以坚定的信心、坚强的决心,凝神聚力,确保决战决胜。
二、突出重点,精准施策
文明城市创建是有道可遵、有章可循的,只要我们找准发力点、补上薄弱点、消除空白点,创建工作就会事半功倍。各级各部门要坚持问题导向、目标导向、结果导向,其一是要将达不到测评体系标准的作为重点,补短板、强弱项,确保问题整改到位;其二是要在提高标准上精益求精,少失分,争取得满分,确保得高分;其三是要打造亮点,营造特色,争取加分。
(一)打造精品点位。测评点位是文明城市复查测评的重中之重,直接关系测评工作的成败。由于今年新的标准还未下发,各级各部门要参照去年《全国文明城市测评体系》和《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》的具体要求,并结合今天会上下发的工作安排,提前着手、逐一摸排,做好今年拟上报点位的筛选、贯标、对标、达标、验标工作,于X月底前做好点位收集上报工作。同时,要在拟上报点位自身达标的基础上,按照“点线面一体化、上中下一眼净”“外优形象、内增涵养、内外兼修、形神俱佳”的要求,加强点位周边综合环境的整治提升,力争打造成为在全省、全国有比较优势的精品点位。
(二)加快补齐短板。根据近两年测评结果,我市在市容市貌、公共秩序、无主庭院等方面均存在失分项,已成为我市创建工作的突出短板,我们要坚持把“城市四治”作为文明城市建设的基础工作,着力***突出短板和薄弱环节。一是加强市容市貌整治。要着力完善长效管理体制,不断提升市民文明素质,从源头上推动市容市貌持续改善。要结合此次疫情防控暴露出的社区管理问题,按照“社区建设集约化、物业服务市场化、居民管理组织化”的原则,加强对全市老旧小区、无主庭院的管理,同时继续开展以全域净化、廊道绿化、街区美化、道路硬化、夜间亮化等五大行动为主要内容的城乡环境整治攻坚,综合采用督查、考评、奖惩等方式,确保城市环境问题动态处置、环境管理动态达标。二是优化提升交通秩序。集中治理人机混行、车辆逆行、随意调头、占压盲道、闯红灯、跨越栏杆、乱停乱放等交通乱象;狠抓公交车、出租车、共享单车等行业管理,抓好汽车站、火车站、高铁东站等区域整治,依法查处非法营运现象;同时深化志愿服务,积极倡导市民文明出行。三是强化公共秩序整治。要严格落实“街长制”“路长制”“河长制”“湖长制”“网格制”要求,加强对主次干道、城乡接合部、交通沿线的保洁力度,加大对占道经营、乱设摊点、露天烧烤的治理力度,其中对于审批设立的便民摊点,要限定经营范围、经营区域和经营时间,做到摊撤地净。要坚决拆除测评点位周边的违法建筑。同时要充分借助华为鲲鹏生态链、中电科22所等先进技术,加快“智慧城市”建设,助力文明城市创建。四要持续改善窗口服务。要深入贯彻全市优化营商环境会议精神,持续推进“放管服”改革,注重“保姆式”服务,清理“老爷式”审批,加快行政审批流程再造、全程监控、红灯报警、密切协同、明责问责,努力实现我市在全省审批事项最少、审批时间最短、审批服务最优;要加强车站、医院、金融、水务、供热等“窗口”单位规范化管理,对照测评体系,迅速查漏补缺,提升服务质量,展示良好形象。
(三)深化创建活动。全国文明城市创建的主体是人,核心在人,创建活动的本质是提升市民的文明素养。要坚持以市民为主体,充分发动群众广泛参与,真正让群众在文明城市创建中当主人、唱“主角”。要加强市民教育,引导广大市民文明出行、文明排队、文明购物、文明工作、文明生活、邻里守望、友爱互助,一举一动、一言一行都要闪耀着真善美的荣光,充分展现XX市民文明优雅的良好素养。要厚植群众基础,提高市民素质,大力开展争当文明市民活动,深入开展文明单位创建,真正让文明成为大多数人的价值追求和自觉行动。
(四)规范资料报送。文明城市测评资料报送分值占年度测评总分值的X%,是年度测评的重要内容。各责任单位要迅速开展行动,下足绣花功夫,按照“全、信、达、美、特”的要求,做好测评资料的收集、整理、提升、报送工作,严格按照时间节点上报,坚决杜绝临时造假、编造抄袭,力求资料提交不失分,得高分。市创文指挥部要全面梳理创建活动开展情况,对于未及时开展相关活动的单位要加强督促指导,同时做好资料的搜集、整理和留存工作;要加大对各单位资料报送工作的指导力度,特别是要对直接参与资料整理的具体人员开展专题培训,确保理解精神、掌握标准、达到要求、精准无误。
(五)营造浓厚氛围。各责任单位要全面排查职责范围内公益广告设置情况,及时更换已经陈旧破损的公益广告,坚决杜绝条幅等临时性软体广告,在重要测评点位周边高标准增设公益广告,确保达到“驻足可观、抬眼可见”的测评要求。要大力宣传文明城市创建应知应会知识、文明礼仪知识、行业规范、市民公约等,推动创建工作家喻户晓、深入人心。新闻媒体要全面了解和关注创建动态,挖掘创建工作中的典型素材,加强正面引导,营造浓厚氛围。
(六)推进高质量创建。文明城市创建是集经济发展、城市管理、环境建设、社会治理、公共服务、市民素质于一体的基础性、综合性工作,做好文明城市创建是我们统筹发展全局、实现“一举应多变、一招求多效”的有效手段。我们要把文明城市创建与百城建设提质、城乡环境整治、生态环境保护、营商环境优化等工作结合起来,系统集成创建标准、整治效果和成果巩固,努力实现文明创建工作由集中式创建为主向常态化创建为主转变,由环境治理为主向精神价值提升为主转变,由行为约束为主向道德自觉为主转变,由单项突破为主向系统集成为主转变,由市区创建为主向全域创建为主转变。
三、明确责任,狠抓落实
(一)加强领导。市创文指挥部要切实发挥牵头抓总作用,加强对整体创建工作的谋划、协调、组织和调度,建立健全日检查、周通报、月总结和定期例会制度,完善问题及时发现机制、问题动态解决机制、环境动态达标机制和适时奖惩激励机制;要做好与中央、省文明办的对接沟通工作,争取更多支持。各市辖区要参照市指挥部的规格和内部架构,建立健全区创文指挥部;市直各部门也要成立创文工作专班,加强对全行业、全系统创建工作的统筹指导,为迎接国家复查做好准备。
(二)压实责任。市级领导要结合各自分管工作,带队督导,深入现场,及时协调解决存在的问题。各区要将文明城市复查作为“一把手”工程,主要负责同志要自觉承担起第一责任人职责,履行好属地管理责任,切实做到挂帅出征、挂牌督办、挂图作战。市直各有关部门要主动配合,不间断开展行业创建指导活动,全面落实各项要求。
(三)强化督导。市创文指挥部要分区域、分行业、分类别开展督导检查,实施流动黄旗警告制度,每周至少组织一次由市级领导参加的暗访督导活动,真奔问题点位,现场解决问题。各行业牵头部门要加强行业检查,及时督促责任单位整改问题,提升标准,全面提高创建水平。对督导问题整改不到位,或者在测评中丢分失分、影响大局的,要坚决追究相关责任单位和责任人的责任,同时在文明单位申报和年度考核中实施一票否决。
同志们,复查工作已经到了决战决胜的关键时刻。各级各部门要迅速进入实战状态,全力做好各项工作,以成功蝉联全国文明城市为抓手,全面提升各项工作水平,为我市整体工作进入全省第一方阵做出新的更大贡献。
书记在创建全国文明城市工作推进会议上的讲话篇2
同志们：
根据市委安排，下面，我就创建全国文明城市工作，讲三点意见。等会儿，卫民书记还要作重要讲话，请大家认真领会，抓好贯彻落实。
一、要认清形势任务，进一步坚定创建的信心和决心
创建全国文明城市，既是民生工程的具体实践，也是高质量发展的必然要求。经过多年努力，尤其是去年，我们通过开展“创建文明城、迎接省运会”等活动，创文工作取得阶段性成效，城市的形象显著提升，创建的氛围更加浓厚，齐抓共管的合力不断增强，长效机制更加健全。随着“五大目标”、“五大转型”战略的深入实施，我市高质量发展进入了一个新的阶段，需要通过创文活动，进一步优化营商环境，推动经济社会更好更快发展。
尽管我市城市建设、文明创建水平明显提升，城市的美誉度、品牌度不断攀升，但文明城市创建是个系统工程，难度很大，从刚才的短片看，我市文明创建工作依然存在一些问题。一是热度不够，创建的氛围不浓厚，群众参与率不高;二是力度不够，部分单位“三天打鱼两天晒网”，一些重点领域稍有放松就强劲反弹;三是广度不够，创建覆盖面不大，城郊结合部、背街小巷问题较多，建筑、餐饮、旅游等服务行业文明创建没跟上;四是深度不够，有的地方远看震撼、近看缺憾、细看遗憾，广告牌五花八门、牛皮癣到处都是，很多地方电线如同蜘蛛网。
不久前，中央文明办公布了20***年度全国文明城市测评结果。从测评结果来看，感到压力巨大。全省6个地级市参评，我市排在第5位。根据过去的经验，省内进入前3名、全国进入前30名，才有一定的把握。纵向看，我们取得了一些进步，但横向比有压力，说明不是我们没努力，而是别人跑得更快。同时，这一轮文明创建跟过去不太一样，过去就是最后实地测评一次考核，这一轮是每一年的成绩都要计入总成绩中去，强调的是文明创建不能搞突击，要形成常态。我们起跑慢了，后面就需要跑的更快。
当然，我们的底子较好，特别是前些年通过国家卫生城市、国家森林城市等各类创建，为全国文明城市创建打下了良好基础;我们的市民素质、道德水平、文明程度、城市正能量都很高，现在需要发现、激发、弘扬。各地各部门要坚定信心，排名暂时靠后，但分差不是很大，要咬紧牙关、奋力拼搏往前冲，背水一战、破釜沉舟，不达目的决不收兵。
二、要坚持问题导向，进一步打牢创建工作的基层和基础
问题、短板、差距，就是我们下步努力的重点，创文工作要抓好“五板”：
(一)盯样板，对标对表找差。
要研究国家测评体系。国家的测评体系，就是我们的指南针，每一项多少分值、达到什么要求，材料有什么要求、现场点位要怎么准备，哪些是网上申报、哪些是现场暗访，都要研究清楚。对文明城市测评体系的3大板块、12个项目、90项内容、188条标准、30项负面清单，都要进行系统梳理，逐项分解到责任地区、责任单位、责任科室、责任人，实行清单化管理、项目化推进、精细化落实。
要对标省内同类先进。十堰市上一轮跟我们一样，都是创而未成，这次拿到全国第三，荆门首创就进前30位，大冶上一轮就创建成功，这些都是值得我们学习。要制定创建的项目清单、整改清单、效果清单，加强指导，确保有力有效推进。
(二)补短板，***难题堵点。
一是城区“三难”问题。要加快主次路网改造升级，打通堵点，解决立体停车、智慧停车问题。对长期存在拥堵的地方，要一个个逐步化解。
二是城郊形象问题。部分城郊“脏乱差”拉低了全市整体水平，要坚持以城带乡、城乡联动，扎实推进环境整治。
三是市民素质问题。要将培育和践行社会主义核心价值观贯穿创建工作全过程，倡导健康向上的生活方式，引导市民遵守交通文明、旅游文明、餐桌文明、上网文明，切实增强公民意识、道德修养和文明素养。
(三)扬长板，打造特色品牌。
一是文化特色。要挖掘我市矿冶文化、港口文化、革命文化的深厚底蕴，把文化元素融入城市建设，不断提升城市文化魅力。要以文化人、以文育人，倾心打造一批群众性文化活动品牌。
二是服务特色。我市“先建后验”改革等小有名气，要进一步深化“放管服”改革，优化营商环境。要大力宣扬下陆刘国保志愿服务团队、黄石港772楼栋等先进事迹，感染带动一批群众，特别是广大青少年群体加入志愿服务队伍。要完善交通、旅游、餐饮、住宿等服务行业“红黑榜”制度，对违法违规行为实行联合惩戒。
三是节会特色。近年来，我们通过系列节会活动，极大地提升了城市的影响力、知名度和美誉度。要继续精心策划组织一批节会活动，把黄石的转型成果、城市的优势特色、人民的精神风貌传播得更广、更远。
(四)固底板，夯实创建基础。
一方面，要完善基础设施。要精准规划、科学布局，统筹新区、城区、园区建设，不断完善城市功能。要大力实施城市更新、棚户区改造、老旧小区改造，完善污水及垃圾处理、路网、学校、医院、纪念馆、图书馆、美术馆、体育场馆、避难场所、公共厕所、公园等公共服务配套。这些都有标准要求，一定要达标。
同时，要提高城市管理水平，大力开展乱搭乱占、乱贴乱挂、乱停乱放、乱穿乱闯、乱丢乱倒等“十乱”行为集中整治，完善基层网格化管理，抓好“门前三包”等工作。
另一方面，要加强生态治理。坚持把长江大保护摆在压倒性位置，大力实施长江大保护“双十工程”和“四个三重大生态工程”，加快推进“碧水、绿岸、洁产、畅流”四大行动，坚决打好污染防治攻坚战。要抓好荒山、荒地、道路、岸线、园区、景区、厂区等重点区域造林绿化，让绿色成为黄石的底色。要巩固创卫成果，着力规范城市养犬，加快推进城区黑臭水体“清零”。要大力开展农贸市场、建筑工地、“五小”行业等专项整治。
(五)建模板，构建长效机制。必须建好制度模板，这样才不会出现前面创后面退、边创边反弹。
一是文明劝导机制。要把文明劝导，作为文明创建的重要窗口、重要形象，广泛动员、提升效果，实现常态化、制度化、规范化。
二是明察暗访机制。要在重点地段、重点环节、重点领域，健全综合与专项、随机与定期、明察与暗访相结合的巡查督查机制，及时发现问题、精准交办问题、彻底解决问题。问题解决一个，城市就进步一分，只要有量的积累，就会有质的变化。
三是定期通报机制。定期对各地区、各条块、各部门的创建工作排名打分、通报公示，表彰先进、鞭策落后、奖优罚劣,充分发挥激励引导作用。
四是严管重罚机制。建立健全不文明行为曝光台、随手拍有奖举报等不文明行为曝光惩处机制，让当事人戳到痛处、受到教育。要细化完善不文明违法行为处罚办法，对不文明养犬、违章停车、乱闯红灯、拒载拉客等涉嫌违法违规的不文明行为，加大惩处力度。
五是台账管理机制。要把创文档案管理工作纳入日常、抓在平常，准确、全面、及时、完整记录各项创建活动。对平时很多与创建有联系的工作，要及时记录下来、反映上去、整理成册。在材料上面扣分，是最不应该的，一定要在平时常态化抓好。
三、要坚持全民创建，进一步压紧压实主体责任
一是领导要上手。各级领导干部是关键的少数，一定要做清醒人、明白人、局中人。要带头研究，对创建测评体系任务的难点、痛点、弱点、标准都要了然于心，不能以其昏昏使人昭昭。要带头部署，定期听情况、掌动态，深入一线解决问题，带头攻难点、抓薄弱点。
二是责任要压实。文明创建不是一个地方、一个部门的“家务事”，而是所有单位的“公事”，是共同的荣誉、共同的责任，要坚持谁主管谁负责、谁丢分谁负责。指挥部要直接下命令、直接派任务，明确完成时限，敢于严肃问责。指挥部“一办十组”要充分发挥履行好统筹、协调、调度、推进、考评等职责，健全完善“四大家”领导、部门包保社区、路段责任机制。各城区、社区要履行创建主体责任，主动挑大梁、打头阵、攻难关，守好主阵地、当好主力军、打好主动仗。城建城管、市场监管、文化旅游、教育、商务等主创部门要落实好主创责任，银行、医院、公交等窗口服务单位要加强日常管理，做到环境、秩序、服务、管理优质高效。
这里要特别强调一下：垂管部门因黄石而存在，不能当局外人，在创文上必须坚持一个标准。还有企业，也要积极参与，大家都是黄石人，都要为黄石争光，共同把责任扛起来、荣誉争回来。
三是全民要参与。每个市民是城市文明的传播者、缔造者、塑造者，要坚持“创建为民、创建惠民、创建靠民”的理念，把创建活动与广大群众的获得感、幸福感紧密联系在一起，真正把创建的过程变成凝聚民心、集中民智、发挥民力、改善民生的过程，全面提高群众的关注度、参与度、知晓度、满意度。要通过全民参与，推动文明创建从“靠政府”到“靠大家”，群众行动从“要我做”到“我要做”，形成人人知晓、人人参与的良好氛围。
四是投入要多元。创建工作肯定要花钱，要坚持政府主导、社会参与、市场运作的多元投入，不断拓宽融资渠道、强化资金保障。
五是考核要严格。创文工作考核结果，要与各单位的文明单位评选挂钩，对每次模拟测评排名靠后的城区和单位，要挂牌督办，对屡次整改仍不达标、在中央和重要模拟测评中，对严重丢分的城区和单位要进行问责。
同志们，成功创建全国文明城市，既是全市270多万人民的梦想和期盼，更是市委、市政府的郑重承诺。希望大家咬牙印、钉钉子，持续发力、埋头苦干，为黄石这座老工业城市再添荣光，为推动黄石高质量发展贡献更大力量!
书记在创建全国文明城市工作推进会议上的讲话篇3
同志们：
创建第六届全国文明城市的“期中大考”日益临近， 创城工作已到了最关键、最重要、最紧迫的时刻。今天，我们专门召开这次会议，主要任务就是动员各级各有关部门迅速进入临战状态，抓紧有限时间，想尽一切办法，采取一切措施，全力以赴打好创城的“冲刺战”。刚才，ⅩⅩ同志对实地测评工作作了全面部署，我完全赞同。希望大家以决战决胜的信心、百米冲刺的态度，全力以赴落实好各项工作。
下面，我再强调三点意见：
一、要下定决心，拿出最昂扬的斗志冲刺创建
全国文明城市是综合性最强、影响力最大、创建难度最高、群众获得感很强的一项荣誉，是展示城市实力形象的金字招牌，被喻为优秀城市之间的“奥林匹克运动”。我县在2018年被中央文明办确定为全省创建2018-2020年全国文明城市的10个县级提名城市之一，获得了一张“入场券”。这对ⅩⅩ来说，是莫大的荣誉和巨大的鼓励。成功创建全国文明城市关乎ⅩⅩ荣誉形象的重大提升，关乎全县人民福祉的重大改善，意义重大、责任重大、任务艰巨，我们必须一鼓作气，决不能松懈停顿，否则，这一张“入场券”就会作废，我们的一切努力就前功尽弃!对照8月底开展的文明创建年度测评，我县面临的形势非常严峻：
第一，压力十分巨大。三年的攻坚期已过半，我们取得的成绩很不理想，2018年“第一仗”出师不利，让我们清醒地看到了存在的差距和问题。本次实地测评事关我县创建全国文明城市前两年的总成绩和位次，一旦落后，很可能会被提前淘汰;同时也事关我县能否成功创建全省文明城市，不容有失!
第二，问题十分突出。不是资金投入的问题，更不是群众不支持、不欢迎的问题，而是领导无力、指挥乏力、执行不力的问题。一是领导不重视。去年动员会之前，我们学习天长市的做法，成立了创建指挥部、下设了“一办十组”、建立了指挥部联席会议制度，推进会议上又推行了县领导分包考察点、路段制度，但是执行的怎么样?可以说，形同虚设!去年动员会议以来，文明办先后举办了大大小小6、7次培训会议，还是仍有部分单位的“一把手”，不清楚、不明白自己承担的争创工作任务，也不了解、不掌握争创工作的具体内容和标准要求，只当甩手掌柜，对争创工作不闻不问，对存在的问题不抓不改，致使工作止步不前，始终在低水平徘徊。二是责任不落实。2016年建立的城区文明创建“网格化”工作机制没有能够很好的坚持，数字城管系统的作用没有得到充分的发挥，“找交销查考”的长效机制没有完全建立。列入2019年的73个创建项目资金保障还不到位，大部分项目仅仅停留在谋划阶段，没有实质性进展，压力传导不够。三是考核不严格。文明委常务领导小组、创建指挥部办公室、督查考核组没有按照要求定期开展督查调度、考核奖惩，没有执纪问责。四是氛围不浓厚。群众性创建活动覆盖面和影响力不够，没有把群众的积极性充分调动起来，群众在争创工作中的主体作用没有体现，群众对创建工作的支持率、参与度和满意度还不高。部门协同配合不够，主要涉创部门大都各自为战，部门与部门之间、部门与属地之间依然存在着推诿扯皮现象，没有形成条块结合、干群一体、全民参与的局面。
第三，竞争十分激烈。从全省看10个县级提名城市，前有标兵后有追兵，如果自动放弃，就等于自甘落后，就可能再次掉队，又将在全省“垫底”。各单位各部门必须知耻而后勇，置之死地而后生!
总的来讲，当前我县创建工作短板多、任务重，形势十分严峻。但是，也要看到我们的基础，变对差距的担心为追赶的信心。我县文明创建工作，从2008年算起，已11个年头，4000个日夜，其中凝结着大家的心血和付出。通过创建，全县人民抓文明，干文明，盼更高层次的文明，意识越来越强，氛围越来越浓。所以，接下来的一个月，是我们必须开足马力高负荷工作的一个月，是我们必须争分夺秒高效率工作的一个月，是我们必须分秒必争高质量工作的一个月。唯有如此，我们才能无愧142万ⅩⅩ人民的殷切期盼，无愧于新时代赋予我们的神圣使命!
全县各级各部门务必要高度重视，把全国文明城市创建工作真正放在心上、挑在肩上、抓在手上，进一步强化政治担当，坚决破除文明创建工作中的形式主义、官僚主义，切实把思想行动统一到县委、县政府决策部署上来。
二、要全面决战，拿出最有力的举措冲刺创建
我县全国文明城市创建工作仍然存在不少的差距和不足，问题和差距出现在哪里，我们就要着力整改到哪里。要聚焦目标任务，认真查漏补缺，研究有效措施，逐项整改提升，努力补齐短板，确保年度测评取得好成绩好位次。
第一，要突出工作重点，打一场攻坚战。与2017年《测评体系》比较，2018年《测评体系》更加注重常态工作、日常工作和长效工作，更加关注问题解决、短板弥补和基础提升，更有针对性和操作性。各单位各部门要牢固树立“毫厘之间定成败”的意识，紧扣2018版《全国县级文明城市测评体系操作手册》网上申报、实地考察和问卷调查的具体内容和标准要求，坚决不放过每一个问题，不错过每一个指标，不遗漏每一个细节，逐项逐条找差距，盯准细节补短板，细之又细把各项工作往好的方向去做，提标进档、精益求精，确保以最好的成绩为创建工作“加油”，为迎检工作“加分”。有包保联系任务的县领导要深入社区、路段、联系乡镇进行一线指挥调度，组织开展专项工作的自查自纠，推动解决深层次问题。各乡镇、街道和县直涉创单位要对照创建任务分解表，深入细致地开展自查自纠工作，狠抓整改提升，力争年度测评不失分、少失分、得高分。
第二，要突出问题导向，打一场歼灭战。利用两个月左右时间，聚焦文明创建工作中的热点、焦点、重点、难点问题，集中开展交通秩序、广告秩序、背街小巷、空中管线、居民小区、集贸市场和商场超市、卫生秩序、经营秩序、集镇集市、不文明行为等十个专项整治提升行动。开展整治行动务必做到“解当前”“管长远”相结合，不能搞“一阵风”，更不能流于形式，要持续发力，标本兼治，想方设法***秩序混乱、管线杂乱、“牛皮癣”“马路拉链”等方面的难题，建立常态长效的工作机制。各牵头单位要切实履行牵头抓总的工作职责，责任单位要分工负责、各负其责，切实把整治提升过程成为宣传教育人民群众和增加人民群众福祉的过程。各路段长单位要强化路段包保责任，当好信息员、协管员、服务员、监督员、宣传员，配合属地和城管部门落实好“门前三包”。各乡镇、街道和各涉创单位要对照《全国文明城市实地考察项目导则》，大力培育和树立一批创建示范点，以点带面，整体推进，全面达标。县财政局要想方设法筹集资金，确保2019年的73个争创类项目建设顺利实施。
第三，突出全民动员，打一场舆论战。要开动一切宣传机器，利用一切宣传阵地，运用一切宣传手段，精心设计创建活动载体，采取群众喜闻乐见的方式，高密度、大规模、全方位地开展宣传争创工作动态，营造浓厚的创建工作氛围。县广播电视台(融媒体中心)要开设专题专栏，不间断、全方位宣传全县争创工作动态，大力宣传创建工作的重要意义、明显成效、成功经验和先进典型，曝光反面典型和市民不文明行为，营造浓厚的舆论氛围。宣传部(文明办)、城管局牵头，各乡镇、街道、各涉创部门充分利用墙报、专栏、标语、文化墙、一封信、问卷调查、文艺活动等形式宣传创建知识，对照测评要求，规范设置公益广告、精神文明创建宣传栏，印发《市民文明手册》、宣传资料，组织群众、发动群众广泛开展宣传教育活动、志愿服务活动、文明实践活动，最大限度地提高群众的知晓率、认同感和满意度。
第四，要突出常态长效，打一场持久战。文明创建不仅仅是为了拿一个“牌子”，而是要做实城市的“里子”，以全国文明城市创建为统揽，实现全域文明、形态文明、功能文明、素质文明的全面提升。要树立“创建永远在路上”的理念，无论何时力度不减、标准不降、队伍不弱，确保不反弹、不滑坡、不回落，让广大干部群众切身感受到文明创建绝不是“面子”工程，而是长久之计、固本之策、惠民之举，是民生工程、民心工程。
三、要确保决胜，拿出最负责的状态冲刺创建
“行百里路者半九十”。当前，全国文明城市创建已进入决战时刻、冲刺阶段，各级各部门特别是县四套班子领导成员、县文明委各成员单位要认真贯彻落实省委、市委“以案示警、以案为戒、以案促改”警示教育，集中整治形式主义官僚主义部署要求，刀刃向内，把自己摆进去，把创建工作摆进去，一个声音、一以贯之、一抓到底，确保决战决胜。
第一，要全面落实争创工作机制。要全面落实创建指挥部联席会议制度、县文明委常务领导小组例会制度、县领导分包考察点等制度，进一步加强县委对争创工作的领导;各单位各部门要落实“一把手亲自抓，分管领导具体抓”工作机制，按照“网格化”“扁平化”管理要求，进一步健全“找交销查考”的长效工作机制，真正形成上下联动、部门协作、齐抓共管的创建格局。各有关单位要密切协作配合，认真履职尽责，坚持用制度管权、按制度办事、靠制度管人，发挥好制度的约束作用，确保各项制度落实到位、工作衔接到位、协调配合到位。县文明委常务领导小组、县创建指挥部办公室要发挥好“中枢神经”作用，加强专题调度，必要时每天一调度，做到指挥科学、指向明确、指导有力。
第二，要压紧压实争创工作责任。按照“谁主管谁负责，谁丢分谁担责”的原则，严格落实工作责任制。从现在开始，县四套班子有关领导要全面落实分管责任和包保责任，主动靠前指挥、深入一线解决问题，推动分管部门、分包考察点创建工作提质增效。县文明委各成员单位要各司其职、分工负责，主动认领工作任务，不折不扣的抓好贯彻落实。各乡镇、街道和各涉创部门要对照争创体系和目标要求，进一步明确工作职责，细化工作任务，强化工作措施，确保每项工作任务落到实处。宣传部(文明办)要积极主动与省测评组的沟通衔接，加强对文明委各成员单位的业务指导、协调沟通、监督考核工作，促使全县争创工作形成上下联动、条块结合、干群一体、齐抓共管的良好局面。
第三，要进一步严明争创工作纪律。各乡镇、街道和各涉创部门要及时调整不适合、不胜任工作岗位的分管领导、二级机构负责人、科股长、具办人，加强争创工作人员力量;要制定周密的迎检预案，反复演练，切实发挥实效。实地测评结束前，各单位主要负责人必须坚守工作岗位，不得外出。
县委将对争创工作中表现突出的单位和个人，予以表彰和奖励;对重视程度不够，整治措施不得力，工作效果不明显，予以组织调整或组织处理、纪律处分;对省测评中失分，导致我县处于后进位次的，对照《创建全国文明城市问责办法》，从严追责，绝不姑息。县督查中心、县效能办、县委宣传部(文明办)要加强督查督办，对于检查中发现的问题要及时进行通报，问题严重且拒不整改的要报县委进行追责。在省测评组在ⅩⅩ检查测评期间，有关单位要认真做好配合服务工作，确保检查工作顺利进行。接受检查的部门、单位，也要制定好周密的迎检方案。检查测评期间，宣传部(文明办)要做好与测评组的沟通衔接，与各涉创单位的沟通协调，各部门、各乡镇之间也要加强沟通，确保信息畅通、反应迅速、无缝衔接。
同志们，创建全国文明城市第二年度实地测评和新一届全省文明城市检查验收在即，全县各级各部门、各行各业和全县人民，要积极行动起来，“以踏平坎坷成大道，斗罢艰险又出发”的顽强意志，“志不求易，事不避难”的奋斗精神，“干在实处，走在前列”的使命担当，奋力夺取创城攻坚战新的胜利，以创建全国文明城市的累累硕果惠及全县人民、造福全县人民!
书记在创建全国文明城市工作推进会议上的讲话篇4
党中央历来高度重视创建文明城市工作。1996年，党的十四届六中全会通过《关于加强社会主义精神文明建设若干重要问题的决议》，全面部署开展以文明城市、文明村镇、文明行业为代表的群众性精神文明创建活动。20多年来，创建文明城市工作深入开展，涌现出一批创建工作先进典型，评选出一批全国文明城市，示范带动各地掀起创建文明城市的热潮。特别是党的十八大以来，在以***同志为核心的党中央坚强领导下，创建文明城市工作取得了新发展、开创了新局面。2015年2月28日，***总书记亲切会见第四届全国文明城市、文明村镇、文明单位先进代表并发表重要讲话，为创建文明城市工作指明了前进方向、提供了根本遵循，全国创建热情空前高涨，创建水平显著提升。
在推进创建文明城市过程中，各地积累了丰富的经验做法，主要是“六个坚持”，即坚持围绕中心服务大局，推动经济社会持续健康发展;坚持突出思想道德内涵，着力提升市民文明素质和城市文明程度;坚持创建为民创建惠民，为群众办实事做好事;坚持重在建设立破并举，久久为功务求实效;坚持创新内容手段载体，增强针对性实效性和吸引力感染力;坚持建立健全体制机制，形成合力保持常态。这些经验做法中最重要的一点，就是大力抓、坚持抓、一把手亲自抓。实践证明，深入开展创建文明城市活动，改善城市环境面貌，提升城市管理水平，增进市民文明素质，塑造良好社会风尚，有力推进了中国特色社会主义城镇化进程。
同时也要清醒看到，一些城市在建设和发展中还存在一些问题和短板，比如，有的城市规划先天不足，基础设施欠账较多，人为割断历史文脉，城市风貌缺乏品位特色;有的城市管理不到位，环境脏乱差，空气污染、交通拥堵、出行难、停车难、人员无序流动等“城市病”突出;有的城市市民文明素质有待提升，乱闯红灯、乱扔垃圾、排队加塞、损坏公物等不文明行为比较普遍;有的城市治安问题还比较突出，等等。要高度重视这些问题，主动适应我国城市发展新形势、回应人民群众新期待、顺应精神文明建设新要求，不断深化创建文明城市工作。
一、深入学习领会***总书记重要讲话精神，增强做好创建文明城市工作的责任感紧迫感
城市是经济、政治、文化、社会等方面活动的中心，在党和国家工作全局中具有举足轻重的地位。全面建成小康社会，加快实现现代化，必须抓好城市这个“火车头”，以城市的发展带动整个国民经济的发展;加强社会主义精神文明建设，深化群众性精神文明创建活动，也必须抓好创建文明城市这个“火车头”，以城市文明程度的提高带动整个社会文明程度的提高。
党的十八大以来，***总书记对做好城市工作和创建文明城市工作作出一系列重要论述。在地位作用上，强调城市发展带动整个经济社会发展，城市建设成为现代化建设的重要引擎，推进城镇化对全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化具有重大现实意义和深远历史意义。在宗旨原则上，强调市民是城市建设、城市发展的主体，要坚持以人为本，坚持人民城市为人民，让城市成为人们追求更加美好生活的有力依托。在目标任务上，强调要转变城市发展方式，完善城市治理体系，提高城市治理能力;要保护好城市历史文化遗产，传承城市历史文脉;要大力推进城乡区域协调发展，形成城乡发展一体化的新格局;要全面提高市民文明素质，打造城市精神，对外树立形象，对内凝聚人心。要认真学习领会***总书记的重要论述，更加深刻地认识到，深入开展创建文明城市工作，对于引导城市科学发展，推动城市文明进步，促进中国特色社会主义的城镇化和城市现代化进程，具有重要意义。
1.创建文明城市是全面提高国民素质和社会文明程度的重要载体。党的十八届五中全会提出全面提高国民素质和社会文明程度的战略目标，这既是精神文明建设的历史使命，也是创建文明城市的重要任务。要认识到，城市快速发展并不意味着市民文明素质和城市文明程度就会随之自然提高。开展创建文明城市活动，能够使人们在参与中培养现代文明意识，形成良好文明习惯;能够有效改造城市环境面貌，改善市民生产生活条件，提高城市文明程度，带动国民素质和社会文明程度全面提升。
2.创建文明城市是保证新型城镇化战略目标顺利实现的重要抓手。改革开放以来，我国城镇化速度平均以每年一个百分点快速推进，从1978年的不足18%，发展到2016年超过57%。城镇化进程不断加快，城市规模不断扩大，新兴城市大批涌现，城市人口结构发生很大变化，对城市基础设施、公共服务、城市管理等提出了更高要求。世界上许多国家的城市化都不太成功，一些国家还产生了贫民窟这样严重的“城市病”。我国要避免这些问题，保证城镇化的正确方向和科学路径，就必须在提高城镇化发展质量上深入研究、狠下功夫。通过创建文明城市，可以推动城市科学规划、合规建设、高效管理，实现城市生产发展、生活宜居、生态良好，实现城市以人为本、文明和谐、充满活力，助推国家新型城镇化建设进程。这也是社会主义制度优越性的生动体现。
3.创建文明城市是提升人民群众生活质量的重要途径。***总书记强调，人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。创建文明城市顺应了群众愿望，以群众满意为最高标准，推动各地为群众解难事、办好事、做实事，是造福百姓的民生工程，是人民群众共建共享的民心工程。随着物质生活条件的不断改善，人民群众对追求文明美好生活的愿望更加迫切。深入开展创建文明城市，有利于促进人的全面发展，提升群众生活质量，不断增强人民群众的获得感幸福感。
4.创建文明城市是提高城市治理能力的重要内容。城市治理能力和治理水平的提高，是实现国家治理体系和治理能力现代化的重要方面。今年2月，***总书记视察北京时强调，要立足提高治理能力抓好城市建设。深化创建文明城市活动，有利于推动城市治理模式和治理制度创新，建立常态长效管理机制;有利于强化城市依法管理依规治理，更好地运用法治思维和法治方式解决城市治理顽症难题;有利于调动市民参与城市管理建设的主动性积极性，推动形成政府、社会、市民多方参与、良性互动的现代城市管理格局。创建文明城市，既是提升城市治理能力的重要内容，也是城市治理水平的重要体现。
经过多年努力，创建文明城市工作取得了重大进步，站在了新的起点上。城市的快速发展和城市综合实力的显著提升，为创建文明城市工作提供了坚实的物质基础;广大市民群众对美好生活的向往和追求，为创建文明城市工作提供了强大的内生动力;社会主义精神文明建设取得的巨大成就，为创建文明城市工作提供了有力的精神支撑。面对决胜全面小康、实现社会主义现代化的历史任务，创建文明城市任务更加繁重，同时也面临难得的历史机遇。当前，创建文明城市工作所处的发展阶段和承担的目标任务，可以概括为“一个全面推进、四个着力提升、建设‘三个城市’”。“一个全面推进”，就是创建文明城市工作已经从改革开放之初整治环境脏乱差的起步阶段，到全社会“讲文明、树新风”的广泛铺开阶段，再到当前需要在经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设各方面全面推进的阶段。“四个着力提升”，就是着力提升市民文明素质，着力提升城市文明程度，着力提升城市文化品位，着力提升群众生活质量。“建设‘三个城市’”，就是建设崇德向善的文明城市、文化厚重的文明城市、和谐宜居的文明城市。
二、坚持以社会主义核心价值观为引领，建设崇德向善的城市
大力培育和践行社会主义核心价值观，是精神文明建设的根本任务，也是创建文明城市的灵魂工程。要坚持用核心价值观引领创建活动，在贯穿结合融入、落细落小落实上下功夫，把核心价值观要求体现到创建工作各个环节、渗透到生产生活各个方面，塑造城市之魂，培育城市之德，使文明城市成为市民文明有礼、人际关系和谐、公共秩序井然、社会风尚良好的标杆。
1.增强市民文明意识。推进创建文明城市工作，既要见事见物，更要见思想见精神。要切实把社会主义核心价值观建设贯穿创建文明城市全过程，使创建工作更体现思想内涵和价值导向，更具有人文精神和情感关怀。要加强对广大干部群众的理想信念教育，牢牢把握理想信念这个思想和行动的“总开关”，让理想信念的明灯永远闪亮。要运用多种方式，在广大市民中持久深入开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育，开展国家意识、法治意识、社会责任意识宣传教育，开展形势政策宣传教育，引导人们听党话跟党走，坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。随着城镇化进程不断加快，利益格局深刻调整，群众有许多利益诉求。创建文明城市要把思想政治工作放在重要位置，多做统一思想、化解矛盾的工作，多做得人心、暖人心的工作，更好地疏导情绪、温润心灵，培育健康理性的社会心态。
2.规范市民文明行为。价值观要真正发挥作用，必须融入市民群众的生产生活、学习工作和行为习惯，让市民群众在实践中感知领悟和自觉践行。要广泛开展文明社会风尚行动，加强文明交通、文明旅游、文明上网等教育引导，大力普及文明礼仪规范，引导人们养成良好行为习惯。诚信是衡量一个城市文明程度的重要指标，要加强诚信教育，开展主题实践活动，在便民服务中倡导诚信、检验诚信，引导人们感知诚信、领悟诚信，同时建立完善守信激励机制和失信惩戒机制，在全社会培育诚信精神，营造守信光荣、失信可耻的良好风尚。学雷锋志愿服务是培育文明市民、树立文明风尚的重要抓手，创建文明城市要深入开展学雷锋志愿服务活动，特别是要依托社区培养志愿服务队伍、开展志愿服务活动、弘扬志愿服务精神，提倡有时间做志愿者、有困难找志愿者，推动形成向上向善、诚信互助的社会风尚。要大力推进移风易俗，抵制大操大办、炫富斗阔、奢靡浪费等不良现象，改变落后风俗习惯，树立现代文明理念。要广泛开展文明单位、文明家庭、文明校园等各类基层创建活动，激活城市文明的“细胞”，筑牢城市文明的基础。提升市民文明素质，不仅要靠自觉践行，还要靠制度约束。要倡导法治精神、建设法治文化，将核心价值观融入法治建设，鲜明法律规范的正确价值导向，善于运用法治手段和制度力量促进文明行为的养成。
3.营造城市文明氛围。培育践行核心价值观、弘扬传播社会主流价值，需要营造浓厚的社会氛围。一是用好媒体宣传。要推进传统媒体与新兴媒体深度融合，巩固壮大主流舆论阵地，弘扬主旋律，传播正能量，大力宣传文明创建先进经验和有益做法，加强对价值观领域热点问题的有效引导，针砭背离主流价值的错误言行和丑恶现象，切实发挥新闻舆论成风化人、凝心聚力的作用。二是做好公益广告。公益广告是传播社会主义核心价值观、倡导文明新风的重要载体，是创建文明城市的“基本动作”，也是十八大以来精神文明创建的一个工作亮点。全国人大新修订的《广告法》写入公益广告专门条款，有关部门联合出台了《公益广告促进和管理暂行办法》。要认真抓好贯彻落实，加大创意制作和刊播展示力度，推出一批导向鲜明、富有内涵、感染力强、出新出彩的精品力作，让公益广告在城市公园、广场、学校、商业街区、居民社区等公共场所随处可见、成为风景。三是抓好典型带动。要发挥先进典型在弘扬主流价值方面的榜样引领作用，在基层广泛发现和推选道德模范、最美人物、善行义举、身边好人，突出表彰宣传其中作出重大贡献、群众认可度高、社会影响大的先进典型，形成群星灿烂与七星共明的先进群体格局，产生覆盖全面、远近皆宜的示范效应。
三、注重发挥文化的滋养涵育作用，建设文化厚重的城市
文化代表和反映着城市的特质品位和形象风格，也是一个城市区别于其他城市的独特魅力所在。创建文明城市，要把城市的文化建设摆上重要位置，用建筑风格提升城市品位，用人文精神增添城市魅力，用文化生活打造城市气质。
城市建筑是城市风貌的外在表现。打造一个城市的建筑特色，可以从以下几个方面着力。一要注重塑造风貌，提升城市整体形象。明确城市风貌定位，突出地域特色和历史文化，处理好功能与品位、现代与传统、人文与自然的关系，解决“千城一面”的问题，建设宜居、生态、现代城市。二要注重个性特色，提高单体建筑设计水平。根据城市总体规划和功能分区，编制城市重要节点、重要地段的局部规划，做到既个性突出又整体协调。单体建筑不在体量大小，关键要有风格，风格是建筑的灵魂，有风格的建筑年代越久远越有味道。要对城市单体建筑设计进行引导和指导，改变大城市到处都是玻璃幕墙、小县城到处都是卷帘门的状况。三要注重色彩协调，增强建筑立面装饰美感。如同家庭装修一样精心设计，搞好城市建筑的风貌改造和色彩搭配，使建筑色调与自然色彩相协调，形成鲜明的城市色彩基调，既不能色彩斑驳，又不能死气沉沉。四要注重历史传承，丰富城市文化内涵。精心保护承载城市文化的历史街区和历史建筑，传承和展示各地的民族特色、地域风情和文化传统，不能做“拆真古迹、建假古董”那样的事，也不能简单复制其他地方建筑样式，盲目模仿欧陆建筑风格，搞不伦不类的“山寨版”。这也是文化自信的体现。
文化生活能够彰显一个城市特有的气度风韵。创建文明城市，要把丰富文化生活作为重要内容。要立足文化惠民、改善文化民生，大力推进基本公共文化服务标准化均等化，一手抓图书馆、博物馆、美术馆、影剧院等专业性文化设施建设，一手抓社区综合文化服务中心建设，提高文化设施利用效率和服务效能，不断完善覆盖城乡、便捷高效、保基本促公平的现代公共文化服务体系，满足不同层次、不同群体市民的文化需求。要看到，群众具有蓬勃的文化创造活力，风靡城乡的广场舞就是群众自发兴起的。要创造条件，引导群众广泛开展各具特色、积极向上的文体活动，既丰富文化生活，又促进身心健康。浓浓的书香味最能体现一个城市的文化气质，要大力倡导全民阅读、终身学习，扶持实体书店发展，利用互联网等现代科技手段，开设贴近群众的读书场所，创新便民利民的阅读方式，激发群众读书兴趣，努力打造书香城市。今年初，党中央下发了《关于实施中华优秀传统文化传承发展工程的意见》，要认真抓好落实，推动中华优秀传统文化融入国民教育、道德建设、文化创造和生产生活，传承发展传统戏剧戏曲、民族文学音乐、乡土文化习俗，不断提升群众的传统文化涵养。中央文明办在去年的文明城市年度测评中，将戏曲进校园作为重要指标内容，推动各地以政府购买服务的形式，组织专业院团到中小学校进行戏曲演出，收到了很好效果。城市精神是城市文化的集中体现。要深入挖掘城市文化底蕴和人文特色，提升城市文化内涵和文化韵味，培育具有标志性的城市精神。
四、贯彻以人民为中心的发展思想，建设和谐宜居的城市
城市的核心是人。创建文明城市必须坚持人民城市为人民，把让群众生活得更舒适这一理念融入城市规划建设管理之中，为群众带来看得见、摸得着的进步和变化，不断提高城市的宜居程度，提升群众的幸福指数。
1.抓好规划建设，打造合理城市空间。城市规划在城市发展中起着重要引领作用，规划科学是最大效益，规划失误是最大浪费，规划折腾是最大忌讳。要把规划建设水平作为创建文明城市的重要评价标准，进一步细化指标，推动各地不断提高规划的科学性。要贯彻落实新发展理念，按照生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀的要求，加强对城市空间立体性、平面协调性、风貌整体性、文脉延续性等方面的规划和管控。要把以人为本、尊重自然、传承历史、绿色低碳的理念融入规划全过程，留住城市特有的地域环境、文化特色、建筑风格等“基因”。要充分发挥城市规划的战略引导和刚性控制作用，维护规划的严肃性和权威性，做到一张蓝图干到底。同时，要发挥城市对农村的反哺能力，以城市发展带动乡村发展，以城市新风带动文明乡风，以城市优势文化资源支持农村文化建设，大力推进美丽乡村建设，让城乡居民共享文明创建成果。
2.强化精细管理，提供良好公共服务。实施城市精细化管理，是创新城市治理方式的重要途径，也是当前我国城市发展进入新阶段的迫切要求。城市管理能不能做到精细，既关系到克服粗放管理带来的弊端，也考验各级干部管理城市的眼光见识和能力水平。要综合运用市场、法律、行政等手段，建设智慧城市、创新城市，为人民群众提供精细的城市管理和良好的公共服务。要按照中央要求改革城市管理体制，充分运用互联网、大数据等现代信息技术，加强市政设施运行管理、交通管理、应急管理，不断完善城市功能，提高城市科学化、精细化、智能化管理水平。推动解决与群众生活密切相关的看病上学、养老托幼、市政设施、公交出行、农贸市场、食品安全、社会治安、安全生产等民生问题，是创建文明城市的重要内容，要加快补齐短板，抓在实处、抓出成效，努力让城市更有序、更安全、更干净，让群众切实感受到身边的变化。要针对城市老旧小区困难人群集中、整体环境较差、基础设施落后、物业服务缺失等难点问题，加强环境整治和设施改造，提升服务能力，增进群众福祉。
3.突出综合治理，创造干净整洁环境。创建文明城市的过程是不断解决问题的过程，必须强化问题导向、开展综合治理。一个城市的脏乱差问题不是小事，事关群众的工作和生活环境，事关群众的安全和健康。创建文明城市之初的重要突破口，就是整治脏乱差。要把整治脏乱差、建设“洁齐美”作为创建文明城市的重要任务，广泛开展城乡清洁行动，抓好“垃圾乱扔、广告乱贴、摊位乱摆、车辆乱停、违章乱建、污水乱排、工地乱象”等突出问题治理，抓好公路、铁路、河道沿线和城市背街小巷、城乡结合部等重点部位的集中治理，实施垃圾分类处理和垃圾减量行动，让城市更整洁、更干净、更宜居。脏乱差问题容易反复，稍有松懈就会死灰复燃，要坚持不懈地抓，形成常态机制，不能搞“一阵风”，否则退回去群众不会答应。要树立“绿水青山就是金山银山”的意识，针对生态退化、环境恶化、水体污染、空气雾霾等问题，全面推进生态修复和城市修补工作，建设绿色城市、节能城市、海绵城市，让文明城市成为天蓝地绿水清的生态之城，让人们望得见山、看得见水、记得住乡愁。
创建文明城市是一项系统工程，工作领域宽，涉及部门多，必须加强组织领导。要进一步完善党委统一领导、党政齐抓共管、文明委组织协调、有关部门各负其责、全社会共同参与的领导体制和工作机制。城市党委要切实负起政治责任和领导责任，把创建文明城市工作摆上重要位置，一把手亲自抓，党政领导共同抓，为创建工作提供强有力的组织领导保障。各级文明委要在党委领导下，发挥统筹规划和督促指导作用，把文明委成员单位的力量整合起来，汇聚起创建文明城市的强大合力。教育、公安、环保、住建、交通、文化、卫生计生、新闻出版广电、安监、食药监等与创建文明城市工作关系密切的部门要发挥各自优势，为创建文明城市贡献力量。要突出创建工作的群众性，群众的事同群众多商量，大家的事人人参与，激发市民参与创建活动的积极性创造性，尊重市民对城市发展的知情权监督权，齐心创造美好生活，共同建设美丽家园。要加强对创建工作的实践总结，深化规律性认识，学习借鉴其他国家在城市规划、建设和管理方面的有效做法，不断提升创建工作水平。
书记在创建全国文明城市工作推进会议上的讲话篇5
同志们：
今天把大家组织起来召开这个会议，主要有三项任务：一是听一听各村在脱贫攻坚工作上的工作思路、存在问题和下步措施。二是与大家再交流一下如何发挥党建引领，助力脱贫攻坚。三是对我镇下一步脱贫攻坚工作进行部署。刚才，各位支部书记的发言都很好，看的出来近期是下了一番功夫，尤其是X村的工作思路很清晰，问题很透彻，措施很具体，希望各村会后再斟酌、再调整，确保今年如期完成脱贫任务。
为了开好此次会议，近期我带着镇扶贫办的同志采取逐村推磨的形式，与贫困群众面对面、心交心的沟通交流，详细了解他们的生产生活情况，认真倾听他们的愿望诉求，通过“解剖麻雀”的方式，认真查找当前脱贫攻坚工作存在的突出问题和短板，简单来说就是“三喜三忧”。一喜是经过我们近几年的努力，目前就剩X户未脱贫，整体来看任务较小;忧的是未脱贫户中特困户有X户，占比高达X%，难度较大。二喜是扶贫产业发展良好，能够带动脱贫户增收;忧的是贫困贷款即将到期，是否还有资金入股合作社不能确定。三喜是贫困户脱贫致富意愿强烈，希望能够在我们的帮助下脱贫致富;忧的是扶贫干部都从“愣头青”变成了“老油条”，敢打敢拼的那股劲有所松懈。
下面，就今年的脱贫攻坚工作怎么干，我先讲点点题，随后X同志会具体传达有关文件，请大家抓好落实。
一是重点围绕未脱贫户开展“歼灭战”。要按照分类施策精准帮扶的工作要求，紧盯我镇未脱贫的X户X人，尤其是X户特困户，要奔着现实问题，在健康扶贫、兜底保障、增加收入等方面精准发力，驻村工作队，帮扶责任人要沉下去，担起责，对特困群体采取“一户一策”“一人一策”的办法，确保政策应享尽享，能享要享。要发挥好县级帮扶责任人资源优势，组织好爱心企业、爱心人士的帮扶或捐赠，镇扶贫办、驻村工作队要用好用活这股力量，真正让特殊情况家庭得到根本性救助。同时，要积极发动社会爱心人士，对特困家庭子女采用一对一资助的办法，帮助他们顺利完成学业，从根本上解决贫困代际传递问题。
二是重点围绕动态管理开展“阵地战”。镇扶贫办、驻村工作队要盯紧边缘户、已脱贫户状态，对这类群体要及时跟进，根据实际情况，采取有效措施，防止他们进入贫困序列。尤其是对一些有重大变故的家庭，要安排专人对接负责，确保措施有效，帮扶有力，帮助其顺利度过难关。
三是重点围绕脱贫成效开展“持久战”。严格落实“四个不摘”的工作要求，做到主要政策措施不急刹车，驻村工作队不撤，通过集中攻坚一批、跟进巩固一批、梯次提高一批，持续巩固全镇脱贫攻坚工作成效。一是按照“乡镇抓龙头企业发展、村级大力发展集体经济”的思路和要求，依托已建成X养殖基地、X合作社、X农场等扶贫产业和X观光采摘园等高效农业，坚持以市场为导向，以科技为支撑，以能人带动为先导，走出以产业发展带动脱贫攻坚的高质量可持续发展之路。二是深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，聚焦资金项目、政策落地、领导责任、干部作风等方面问题，把整治扶贫领域腐败与完成脱贫攻坚任务衔接起来，把集中整治和日常监督结合起来，形成常态化整治机制，将作风建设贯穿脱贫攻坚全过程，以作风攻坚促进脱贫攻坚，以解决作风突出问题来推动工作作风的转变，助力脱贫成效再上台阶。三是要对上级反馈问题、本级督导问题举一反三，深挖成因，严肃整改，落实问题整改限时完成、整改负责人销号签字、限期未改问题挂牌督办制，以整改的高质量推动脱贫成效的高质量。
最后，我再来谈一谈为什么要通过党建引领助力脱贫攻坚，希望能给各位在今后的工作中提供帮助。
一是抓好基层组织建设，架起支部与群众之间的桥梁。近段时间以来，各支部在疫情防控期间不断在履职尽责上显担当、在服务群众上树形象、在遵规守纪上做表率，基层党支部的得到进一步发挥，确确实实让“红色堡垒”筑在工作的最前沿，给我们开展疫情防控工作提供了坚强的组织保障，也让你们受到了广大群众的一致认可与好评，相信在座的各位对此都有真切的感受。
“群众富不富，关键在支部。支部强不强，要看领头羊”，一个村要想有一个好的发展离不开一个强有力的支部和有干劲、有闯进的支部书记。这个“富”不单指物质上的富更是精神上的“富”。要想实现“双富”，就是必须要党组织站到“前排”，用重锤敲响发展的战鼓，用党建给群众插上“硬翅膀”，先解决群众思想不够解放、发展信心和能力不足等问题，再给群众做示范，先行一步，带着群众发展致富。
你们不要总是觉得党建是务虚的工作，出不来实效，那是你们压根不明白党建工作怎么干!我们通过发挥党建引领，首先解决的就是群众的思想问题，干部的思想问题，大家要都能听党话、跟党走，心往一处想，劲往一处使那还有啥难事是你推进不下去的，还有啥工作是你干不成的。其次我们解决的就是队伍建设的问题，搞发展抓落实归根到底还是人来做，党建作用发挥的好愿意听从支部号召的干部、群众就多，众人拾柴火焰高，人多就是力量的道理大家心里都是明白的!所以说，要把基层组织建设抓好了，让党建引领的作用发挥了，群众才能和支部心连心，才会有更多的群众加入到村里的发展建设中。
二是发挥党员先锋作用，构建党员与村子的纽带。我们总是在谈如何如何发挥党员先锋模范作用，但事实是真正发挥党员作用的基本都是村“两委”的干部，推进的农村党员积分管理，党员联系户1+10，无职党员一编三定等工作也确实做了，但是成效发挥上还有很大的欠缺，主要原因在于支部对村里的党员作用发挥上不重视、不想管。
在革命战争年代，党员是“冲锋在前，撤退在后”和“轻伤不下火线”的代表，在和平建设时期，党员是“吃苦在前，享乐在后”和“群众利益无小事”的代表，在急难险阻之时，党员是“义无反顾、奋勇当先”和“舍小家顾大家”的代表。但是，到了现在各村的党员作用发挥的什么样你们谁不清楚?导致党员作用发挥不明显的责任你们谁没有?归根到底就是支部在党员作用的发挥上不重视。
我们党是工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。这就要求党员要在发展建设中显担当，在急难险重中冲在前，把党员身份亮出来，把党员形象树起来，让一面党员就是一面旗帜成为常态。要是党员都能带头讲政治、带头强党性、带头学重点、带头严律己、带头勇担当,支部必然能发挥战斗堡垒作用，党员必然能发挥先锋模范作用，群众必然能积极投身村内发展，村里必然能焕发发展后劲，脱贫攻坚必然能圆满完成任务。
三是发挥党建引领作用，贯穿组织与贫困户的通道。我们始终要把脱贫攻坚作为党建工作的重要内容和目标任务，坚持以党的建设全面引领脱贫攻坚重点任务落实，进一步加强对脱贫攻坚工作的组织领导、科学规划和精准设计。持续巩固在“不忘初心、牢记使命”和疫情联防联控中凝聚的组织战斗力、向心力，着力在提升基层党组织的政治领导力、组织动员力、治理管控力、统筹协调力、宣传引导力上下功夫。
党员干部尤其是支部书记要带头下沉一线，深入到贫困户家中，把制约贫困户脱贫的问题找准，把帮助贫困户脱贫的措施找具体。只有让贫困户经常性的能够感受到党组织的关心、关注和呵护，让贫困户能够经常性的接受党的教育，才能把他们的思想统一到组织上来，才能不断激发他们想脱贫、奔小康的热情和激情，才能从根子上解决“扶贫扶志”的难题。只有让党组织真正走进贫困户的心里，让贫困户对我们有信心、有信任，他们才会更加配合、更加支持、更加理解我们的工作，我们推进的脱贫工作才会更有力。只有让党组织的作用充分发挥出来，把支部、党员、群众、贫困户之间充分联系起来，大家众志成城、齐心协力，脱贫的成效才会更加显著，才能让他们真正发自内心的颂党恩、念党情。
同志们，船到中流浪更急，人到半山路更陡!今年是脱贫攻坚的收官之年，如期全面脱贫是我们必须完成的政治任务，没有任何弹性，不能打任何折扣。我们要以对党、对群众、对贫困户高度负责的态度，以不获全胜、决不收兵的使命担当，发扬持续作战、顽强拼搏的斗争精神，努力向全镇人民交出一份满意的答卷，为全面建成小康社会作出新的更大贡献!谢谢大家!
书记在创建全国文明城市工作推进会议上的讲话篇6
今天我们在这里召开大会，主要任务是传达贯彻全省精神文明建设表彰暨文明创建推进会议精神，总结20-年全国文明城市创建工作，动员全市在新的起点，进一步推进全国文明城市创建，力争经过三年实干苦干，誓夺第六届全国文明城市。
一、肯定成绩，找准短板，进一步坚定创建全国文明城市的信心和决心
近年来，我们坚持以人民为中心的发展思想，坚持“创建为民、创建靠民、创建惠民”，把精神文明建设纳入经济社会发展全局、融入鄂州各项事业当中，以创建促发展、增活力、强管理、提形象、惠民生，使城市变得“净起来、亮起来、绿起来、美起来、文明起来”，促进了文明创建与经济、政治、文化、社会和生态文明建设协调发展，全国文明城市创建工作迈出了历史性步伐。在全国精神文明建设表彰大会上，我市有3个单位被授予全国文明单位，东沟镇茅圻村被评为全国文明村，市实验小学被评为第一届全国文明校园。在全省精神文明建设表彰暨文明创建推进会上，我市第七次蝉联湖北省文明城市，3个乡镇、12个村（社区）、75个单位、8所学校、2个家庭分获省级文明乡镇、文明村（社区）、文明单位、文明校园、文明家庭荣誉称号。特别是2017年我们开展了全国文明城市冲刺，文明城市创建迈上了新的台阶。总结20-年文明城市创建工作，突出的成效主要体现在：
（一）城市品质显著提升。我们坚持“五城”同创，成功创建国家园林城市、国家卫生城市、旅游标准化示范城市、全国绿化模范城市等，通过以上城市创建活动，极大提升了鄂州城市品质。投资437亿元加强基础设施建设，实施雨污分流改造和地下综合管廊建设工程，建成了凤凰大桥等一批重大交通工程，完成了桔园、滨江公园、吴都中央生态廊道一期、小鹰山游园、西山公园等重大园林绿化项目建设。这些城市基础设施工程建设，极大提升了鄂州城市品位，完善了城市功能，提升了城市形象。
（二）市民获得感显著增强。将文明城市创建与改善民生结合起来，集中整治553个老旧小区，拆除违建亭棚722个，新装社区路灯1100盏，清除卫生死角，去除“牛皮癣”，疏通下水道，市民人居环境极大改善。在交通主干道实施护栏工程，实行斑马线车让人，交通秩序明显好转。农村垃圾综合治理成效显著，改造旱厕3752所，推进21个“美丽乡村”试点建设。大力开展“霹雳行动”，创新和加强社会综合治理，人民群众获得感、幸福感、安全感和满意度显著提升，在去年第三方测评问卷调查中，市民对创建文明城市的支持率达到97.07%。
（三）市民素质显著提高。从基本素养、基本行为、基本规范抓起，大力培育和践行社会主义核心价值观，加强“四德”建设，制定《鄂州市民文明行为促进条例》，编印《鄂州市民文明手册》，推出“鄂州文明20条”，建设道德讲堂、市民学校和志愿服务站点，一方面通过加强教育引导，另一方面通过发动市民广泛参与，市民文明素质得到显著提高。去年中央文明办测评组问卷调查期间，广大群众积极配合，热情接待，体现出市民强烈的主人翁意识和城市荣誉感、良好的文明素养和精神风貌。可以说，创建让广大市民对城市的归属感越加强烈，对这座城市更加热爱，市民的文明素质得到充分展示。
（四）干群拼搏精神充分展示。在去年创建全国文明城市冲刺期间，机关干部深入社区，走村入户搞宣传，撸起袖子大扫除，广大市民主动请缨、争做志愿者，冒酷暑、做劝导，无私奉献、热情参与。全市上下干群同心，通力协作，迎难而上，奏响了一曲气势恢宏的创建大合唱。充分展示了鄂州干部群众同心同德、同行同向的团结精神，奋发图强、奋勇争先的进取精神，敢于担当、敢于创新的拼搏精神。
我们既要看到鄂州文明城市创建所取得的成绩，但更要看到我们工作中存在的短板，并坚持问题导向，进一步明确下一步创新工作重点。总结前期创建工作，主要还存在以下几个方面的问题：一是城市基本功能和基础设施存在短板。专业性的文化设施建设滞后，美术馆、科技馆、体育馆等场馆还不达标。农贸市场、公共停车场、商业街等生活配套设施建设滞后，还需加紧建设或提档升级。二是城市治理能力和治理水平有待改进。常态管理不精细。体制机制不顺畅，部门职能权限交叉，管辖界限不清晰。与城市建设发展和文明建设相配套的规章制度、管理办法等不健全，现有的规章不能严格执行。三是市民文明素质和道德水准尚需提升。一方面，部分市民生活习惯和文明意识亟待培养，教育引导群众的办法不多、能力不强，志愿服务、市民学校、道德讲堂等活动缺少支持和保障。另一方面，越来越多的农民进城居住创业，引导他们树立全新的文明生活理念还需一个过程。四是常态长效的创建机制尚未形成。年度创建工作用力不均，缺乏持之以恒的韧劲，存在着验收年抓得紧，前两年抓得松的现象。加分指标不多，一些国家级荣誉称号的争创工作还有待进一步加强。
我们创建全国文明城市并不仅仅是为了赢得一块牌子，鄂州当前迈入了一个全新的发展阶段，要实现高质量发展，建设社会主义现代化国际航空大都市的宏伟目标需要创建全国文明城市，我们要有历史责任感，要有时代担当，全力争创全国文明城市。虽然20-年我们没有实现创建全国文明城市目标，但不能灰心，不能气馁。从去年创建成功的30个地级文明城市来看，基本上都是经过了久久为功、多轮创建才成功夺牌。城市文明非一朝一夕之功，是一个不断改进提高的过程，我们要充分认识到过去创建工作所取得的成就，充分认识到目前所处的方位和优势，特别是20-年，全市上下团结拼搏，克难攻坚，我市文明城市测评成绩在全国排名36位，排在襄阳、十堰之前。可以说，我们比历史上任何时候更接近于实现全国文明城市创建目标。
二、锲而不舍，攻坚克难，一以贯之推进全国文明城市创建
在省十三届人大一次会议上，-省长所作的政府工作报告，在20-年工作安排中多次提及鄂州：一是“加快湖北国际物流核心枢纽建设”；二是“支持鄂州建设中部电商基地”；三是“推动武鄂黄黄等相邻城市联动发展”；四是“统筹重大基础设施与生产力布局，加快建设重点临空临港经济区，推动产城融合”；五是“支持环梁子湖区域建设湖泊治理国家示范区”。会议期间，晓东省长参加鄂州代表团审议时，对鄂州各项工作给予了充分肯定，指出鄂州干事创业有劲头，转型升级有势头，改革探索有看头，生态环保带了头。对鄂州下阶段的工作提出了“一个统领、四个更大突破”，即坚持用***新时代中国特色社会主义经济思想为统领，在武鄂同城上有更大突破，在转型发展上有更大突破，在绿色发展上有更大突破，在乡村振兴上有更大突破。在省政府第一次全体（扩大）会上，晓东省长提出，要坚决答好新时代政治卷、新时代发展卷、新时代改革卷、新时代民生卷、新时代作风卷“五张卷”。晓东省长对鄂州提出的“一个统领、四个更大突破”和对全省提出答好“五张卷”的要求，为我市今后一段时期工作指明了方向和目标，也是我市全国文明城市创建的基本遵循。从新一轮全国文明城市创建形势看，省内包括鄂州有6个城市获得文明城市提名，比上一届增加了2个。全国其他省份也将新推荐一批先进城市参与第六届全国文明城市竞争。我市要在新一轮创建周期中成功夺牌，不仅要继续巩固扩大省内领先优势，还要瞄准全国前列目标，在全国排名争先进位。刚才，新功同志对今后三年具体目标和主要工作作了安排，年度目标很明确，各项任务很具体。这里，我再强调几项重点工作：
（一）在对标精准创建上下功夫。坚持对标找差距，特别是针对失分项，要认真分析原因，逐个制定措施。一要对标建设标准，配套完善城市功能设施。对标现代公共文化服务体系标准，分年度实施科技馆、群艺馆、美术馆、青少年宫建设。对标道路设施标准，规划建设海绵城市和地下综合管廊，优化街区路网结构。对标无障碍设施标准，在居住区、公共建筑、城市主次干道及公厕配套设置无障碍设施。对标消防设施标准，建设补齐老旧小区消防安全设施。对标照明设施标准，补装和维护背街小巷和居民楼道照明设施，实现主干道和街巷道路装灯率达100%。对标交通设施标准，配置完善行人过街、人车分离和停车场等交通设施。二要对标环境标准，建设宜居美丽城市。推进大气污染防治行动计划，改善城市空气质量，提升空气优良天数。加强水环境保护，消除建成区内河港、湖泊黑臭水体和白色垃圾。开展城乡清洁行动，抓好国省干道、河道沿线和城乡结合部等部位环境集中治理。主城区重点整治江碧路、吴楚大道等路段重载车抛洒等问题。高标准建设提升城市园林绿化，进一步提高建成区绿地率和人均公园绿地面积。三要对标管理标准，提升治理能力和治理水平。针对创建工作中存在的短板，谋划实施交通秩序、“牛皮癣”、洗车点、楼顶广告、出租车营运、废旧物资回收、狗患治理等专项整治工作，综合推进社区改革、乡镇环境等综合治理，改善城市环境面貌。尽早研究出台油烟治理、居改商、“门前四包”等城市管理规章制度，依法依规管理城市。运用互联网、大数据等现代信息技术，加强市政设施运行管理、交通管理、治安管理等智慧城市建设投入，提高城市精细化、智能化管理水平。四要对标民生需求，加快推进社区改革。坚持以解决群众最急最忧最怨的问题为最大着力点，将文明城市创建与解决民生问题紧密结合起来。实施老旧小区改造工程，增进群众福祉。推动社区管理综合改革，激发社区工作活力。推动社区治理体系建设，加强小区物业管理，引导发挥社会组织作用，实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动。
（二）在提升文明素质上下功夫。社会主义核心价值观短短的24个字是当代中国精神的集中体现，是创建文明城市的基础工程、灵魂工程。一要把培育和践行社会主义核心价值观作为根本任务。记下来只是第一步，关键是在贯穿结合融入上下功夫，在落细落小落实上下功夫，把核心价值观融入经济社会发展实践，渗透到人们日常生产生活，通过教育引导、舆论宣传、文化熏陶、制度保障等方式，使社会主义核心价值观内化为坚定信念、外化为自觉行动。二要大力推进公民道德建设工程。加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，提高市民的思想觉悟、道德水准、文明素养，提升城乡文明程度。贯彻实施《鄂州市文明行为促进条例》，推广普及“鄂州文明行为20条”，给市民行为立规矩、定标准、设“红线”，用法律的强制力深化道德建设。三要发挥典型示范引领作用。精心组织评选鄂州市道德模范、美德少年、鄂州楷模等先进典型，培育挖掘推出国家级、省级道德模范，通过道德模范巡讲巡演、座谈交流、事迹报告等形式广泛开展学习宣传活动，用典型的感人事迹和人格力量激发市民见贤思齐、崇德向善。四要推进志愿服务和诚信建设制度化。健全完善制度，支持和发展各类志愿服务组织，推动学雷锋志愿服务活动持续深入开展。加强道德领域突出问题治理，健全守信联合激励和失信联合惩戒联动机制，开展诚信主题实践活动，定期公开发布失信“黑名单”，让失信者无地遁形。五要提升文化软实力。深入挖掘传统文化蕴含的思想观念、人文精神、道德规范，进行创造性转化和创新性发展。精心保护承载城市文化的古楼街、十字街等历史街区，观音阁、摩崖石刻等历史遗迹，西山等历史景点，留住鄂州特有文化特色。加大文艺精品创作力度，用群众喜闻乐见的形式和群众语言，创作有温度、有力度、有高度的文艺作品。开展全民阅读活动，扶持实体书店和图书漂流亭的发展，开设贴近群众的读书场所，建设“书香城市”。
（三）在夯实基层基础上下功夫。以文明城市创建为龙头的文明单位、文明村镇、文明校园、文明家庭“五大创建活动”是一项改造社会、共建共享美好生活的系统工程，要协调推进，形成文明创建的整体效应。一要推动行业窗口展示城市文明。着力提高员工素质，涵养职业操守，培育职业精神，完善规章制度，树立行业新风。重点推动与群众生活关系密切的窗口行业文明创建工作，开展诚信经营示范街、十星级窗口、文明餐桌示范店、服务明星等具有行业特色、职业特点、工作特性的创建活动，自觉承担社会责任，树立良好形象，提供文明优质服务。二要推动城乡一体共建城市文明。贯彻落实“乡村振兴战略”，深化以美丽乡村建设为主题的农村精神文明创建工作，建设美丽田园、道德乡村。注重挖掘茅圻、万秀、熊易等村湾乡风文明建设经验，推动移风易俗，破除陈规陋习，倡导科学文明健康的生活方式。创新发展乡贤文化，发挥红白理事会等群众自治组织道德引领作用，推动村规民约的制定、修订和实施，建立自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。三要推动优良家风支撑城市文明。更加注重家庭、注重家教、注重家风，以“家和万事兴”为主题传承良好家风和家训，推动形成爱国爱家、相亲相爱、向上向善、共建共享的家庭文明新风尚，以良好家风支撑起好的社会风气。四要推动校园育人播种城市文明。全面贯彻党的教育方针，坚持立德树人，强化教书育人、管理育人、环境育人，培养德智体美劳全面发展的社会主义事业建设者和接班人。加强师德师风建设，引导广大教师学为人师、行为世范，做好学生的引路人。开展形式多样、健康向上、格调高雅的校园文化活动，弘扬良好校训校风，创建文明班级、文明宿舍，形成良好育人氛围。
（四）在发挥群众主体作用上下功夫。市民是城市的主人，是城市建设、城市发展的主体。要切实增强市民的主人翁意识，广泛动员市民支持和参与文明城市创建。一要抓机关带干部促社会。坚持党旗领航，机关单位带头，党员干部示范，讲党性、重品行、作表率，坚守共产党人精神追求，带头参与志愿服务、卫生保洁、社区共建，以优良党风促政风带民风，以实际行动影响带动群众积极投身文明城市创建的生动实践。二要抓窗口带职工促行业。贯穿“服务人民、奉献社会”宗旨，在车站、政务服务大厅、旅游景区、餐馆旅店、公交车、出租车等窗口，开展公共文明引导教育，推进文明行业、十星窗口建设管理，使行业单位成为展示文明鄂州城的窗口、成为教育引导文明鄂州人的阵地。三要抓学校带学生促家庭。在青少年思想道德建设、公共文化服务提升等方面，对照文明城市创建标准逐条落实，抓出成效。要以“小手牵大手”这种独特形式和有效载体，深入开展“文明一起走”等活动，让校园处处绽放文明花，让家长个个争做文明标兵。四要抓社区带居民促街镇。推动文明社区、文明楼栋、文明村塆、文明居民等创建，增加居民责任感、归属感、荣誉感，厚植群众基础。多搭建市民学校、家长学校、道德讲堂等居民便于参与的教育平台，多开展“我们的节日”、百家宴等居民乐于参与的创建活动，激发居民主人翁意识、家园情怀，推动创建工作更加深入人心、家喻户晓、人人参与。
三、强化责任，完善机制，推动全国文明城市创建常态化、长效化
创建全国文明城市是一项长期的系统工程，不是搞搞突击就能创建成功的。各级各部门要克服厌战情绪，增强必胜信心，总结经验，扬长补短，进一步理清工作思路，进一步加大工作力度，不断完善体制机制，推动各项创建工作常态化、长效化。
（一）压实责任，以更大的力度推进创建。要适应新时代精神文明创建的新形势，推动文明城市创建工作早谋划、快启动、再出发。会上印发了文明城市创建三年行动计划、“九大工程”，是当前和今后一个时期，我市创建文明城市工作总的施工图、任务书。各地各部门要把文明城市创建工作作为“一把手”工程，切实履行第一责任人职责。要迅速把奋斗目标年度化、清单化，把战略任务工程化、项目化，把创建责任明细化、具体化，每个月干什么、每个季度干什么、每一年干什么，都要有明确细致的安排。党政主要领导既要挂帅，更要出征，对本地区、本部门的创建任务、难点问题、薄弱环节、应对举措做到心中有数，不能当“甩手掌柜”和“二传手”，要以“功成不必在我”的思想境界和“功成必定有我”的自觉担当推动创建深入开展。
（二）强化合力，以更优的制度支撑创建。创建文明城市决不是某一个人、某一个部门的事情，而是全市上下共同承担的职责。为更好推动创建工作，从今年起，市委、市政府决定将市创建指挥部调整为市创建工作领导小组，统一领导全市2018—2020年文明城市创建，每月研究调度一次创建工作。要进一步建立完善“党委政府统一领导、文明委统筹协调、职能部门各负其责、人民群众广泛参与”的工作机制，相关部门要发挥各自优势，整体联动，拧成一股绳，形成一股劲，合力推进创建工作。要按照“谁主管、谁负责”原则，坚持条块结合、属地为主，坚决杜绝责任悬空、推诿扯皮现象发生。各单位要及时把创建的有效做法和成功经验总结出来、固化下来，形成常态化模式，推动文明城市创建向更广范围、更深层次迈进。
（三）广泛宣传，以更浓的氛围推动创建。坚持“创建为民、创建靠民、创建惠民”，通过多种途径把广大市民发动起来，形成全民参与、城乡联动、全域同创局面。要适应“微时代”特点，运用互联网和微博、微信、微视频、微电影等新媒体新介质新应用，使创建活动互动起来、活跃起来，营造浓厚创建氛围。要全市齐动员、全民齐动手，将各方力量调动好、各类资源整合好、各种关系协调好、各方面作用发挥好，让文明城市的创建工作家喻户晓，不断增强市民的认同感和参与度。
（四）加强督办，以更实的作风狠抓创建。创建文明城市来不得半点虚假，实打实的工作就要硬对硬地干。口号喊得响亮，不如把事办得漂亮。决不能搞花拳绣腿、光说不练，决不能搞上有政策、下有对策，决不能有松口气、歇歇脚的想法，决不能有打好一仗就一劳永逸的想法，决不能有差不多、过得去的态度，决不能满足于不掉队、不摆尾。要加大督查督办力度，坚决不搞高高举起、轻轻落下。要采取定期与不定期检查、明查与暗访、抽查与全面检查相结合等多种方式，对照各单位任务逐项督查，对评估检查结果进行公开，确保按照时间节点有序推进。对督查中发现的问题，创文办要及时下发问题清单，明确责任单位、责任人、完成时限，实行整改销号。要强化工作考评，将创建工作纳入年度目标责任考核、文明单位考核、干部实绩考核，严格兑现奖惩。对各区、开发区、街办和重点行业单位，要每季度组织第三方进行文明指数测评，以测促创，推动文明创建工作常态长效化。
同志们，伟大时代呼唤崇高精神，伟大事业需要文明滋养。让我们在***新时代中国特色社会主义思想的指引下，倍加珍惜这份来之不易的创建成果和群众信任，紧紧依靠全市人民，不迟疑，不懈怠，再鼓劲，再出发，不断开创全国文明城市创建工作的新局面，全面完成省委、省政府赋予鄂州的历史使命，为全面建设社会主义现代化国际航空大都市作出新的更大贡献。
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